一、指導思想
      深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記扶貧工作系列講話精神，全面貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署，全面落實“四個不摘”要求,扎實改進工作作風，持續(xù)提升財政支持服務脫貧攻堅能力,確保完成年度脫貧攻堅任務。
      二、脫貧目標
      根據中共封丘縣委、封丘縣人民政府脫貧攻堅實施方案總體要求，脫貧目標的實現圍繞：一是堅定信心，集中一切可以集中的資源，努力實現高標準脫貧摘帽。二是持續(xù)以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，確保焦點不散、靶心不變、力度不減，實現貧困人口穩(wěn)定脫貧。三是全力做好鄉(xiāng)村振興，以一二三產融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興，堅定不移走生態(tài)為基民生為本的綠色和諧發(fā)展道路來實現脫貧目標。
      脫貧目標的實施始終堅持黨建引領，夯實組織基礎，做大做強扶貧產業(yè)，積極開展扶志扶智，激發(fā)脫貧內生動力，通過產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目的建設，2020年最終實現3978貧困人口如期脫貧。
      三、籌資方式
      按照涉農資金整合相關文件要求，對下達給我縣的納入統籌整合范圍的中央財政及省配套資金、省級財政安排財政涉農資金進行整合。對相關市級資金、縣級財政專項扶貧資金納入了統籌整合范圍。對結余結轉資金進行收回,優(yōu)先用于我縣脫貧攻堅工程。
      四、具體建設任務與資金安排使用
      根據我縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫，經縣政府研究批準，安排了統籌整合資金41846.6207萬元的項目，具體如下：
      （一）農村基礎設施建設類項目
      2020年農業(yè)農村基礎設施類項目18290.81萬元。
      1、扶貧辦農業(yè)農村基礎設施項目
      1.1 2016年-2018年封丘縣扶貧辦道路建設項目質保金
      （1）建設任務：修建水泥道路1055064平方米，C25商砼，厚18CM，寬2-5米；新修柏油路54700平方米，厚4公分。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金997.77萬元，支付5%質保金和3%質保金。
      （3）時間進度：2016年4月1日-2018年12月30日。
      （4）績效目標：解決172754人行路難問題，群眾滿意。項目完工后，產權歸項目所在地。
      1.2 2020年封丘縣扶貧辦道路建設項目
      （1）建設任務：新修水泥道路203096平方米，C25商砼，厚18CM，，寬2-5米；新修水泥路9400平方米，C25商砼，厚12厘米，寬2-5米。新修柏油路11900平方米，厚4公分，寬2-5米。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金2498.47萬元。
      （3）時間進度：2020年4月1日-2020年12月31日。
      （4）績效目標：解決89249人行路難問題，群眾滿意，項目完工后，產權歸項目所在地。
       1.3 2020年封丘縣扶貧辦安全飲水建設項目
      （1）建設任務：東西大街主水管、南北大街主水管及入戶相關配件。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金63.17 萬元。
      （3）時間進度：2020年4月1日-2020年12月31日。
      （4）績效目標：解決1722人飲水難問題，群眾滿意，項目完工后，產權歸項目所在地。
       1.4 2020年封丘縣應舉鎮(zhèn)東大村省派第一書記項目
      （1）建設任務：水泥道路建設4042平方米，厚18公分，寬2-5米。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金49.86萬元。
      （3）時間進度：2020年4月1日-2020年10月31日。
      （4）績效目標：解決1680人行路難問題，群眾滿意，項目完工后，產權歸東大村。
       1.5封丘縣道路建設項目（質保金）
      （1）建設任務：道路建設58992平方米，倉儲用房280平方米，使579戶貧困戶收益，受益人數2000人，惠及建檔立卡貧困人口數量1679人。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金84.62 萬元。
      （3）時間進度：2018.01-2018.04。
      （4）績效目標：使579戶貧困戶收益。
       1.6封丘縣機井電配套建設項目
      （1）建設任務：30座大棚滴灌設施，深水井1眼，水泵20臺，鐵鋅水泵管384米，井堡16座，湘空氣開關16個，機井5眼，C25砼預制井堡4套，井堡開關箱2套，三相空氣開關（20A）、交流接觸器（20A）及接線2套，玻璃鋼夾板1個，鎖扣1個，D100mm鍍鋅鋼管彎頭2套，泵管升降裝置含鋼絲繩30米（10mm）2套，200QJ32/26-4KW水泵（耐低赫茲變頻線圖）2套。水下電纜90米，地埋線800米，壓力罐1套，水肥一體化滴管設備及配套圍欄300米和生產路500平方米，新建200KVA變壓器5臺及配套設施，低壓改造1500米，50噸壓力罐2個，新增變壓器18臺。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金328.73萬元。
      （3）時間進度：2020.03-2020.10。
      （4）績效目標：吸納貧困人員330人就業(yè)，使1146戶貧困戶收益，惠及建檔立卡貧困人口數量7296人，解決3644人用電難問題。
      2、發(fā)改委農業(yè)農村基礎設施項目
      2.1 2018年統籌整合財政涉農資金實施全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃新打機井及配套項目（質保金）
      （1）建設任務：為61個貧困村及9個貧困人口較集中的村新打機井440眼，配備水泵440套，建設臺區(qū)26座，敷設地脈電纜169.2千米，配套智能電表計量系統440套。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金92.36萬元。
      （3）時間進度：2018年3月31日前完成招投標，2018年4月30日前開工，2018年10月31日前完工，2018年11月30日前完成驗收。
      （4）績效目標：解決12639人的農田灌溉問題，減輕種地壓力，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產。
      2.2 2020年封丘縣農田水利及村內基礎設施項目
      （1）建設任務：新打80m機井74眼，采用鋼筋混凝土井管；新修混凝土道路11000m2；新修柏油道路4600m2；拆除重建生產橋4座，新建生產橋1座等。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金483.58萬元。
      （3）時間進度：工程計劃于2019年4月開工，于2019年9月竣工。
      （4）績效目標：項目實施將改善326戶1148名貧困人口的生產生活環(huán)境，大大提高貧困群眾的滿意度。
      2.3 2020年封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)孫莊村新打機井項目
      （1）建設任務：新打機井46眼，井深80m，孔徑80cm。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金135.79萬元。
      （3）時間進度：2020年3月31日前完成招投標，2020年4月30日前開工，2020年8月31日前完工，2020年9月30日前完成驗收。
      （4）績效目標：項目實施將改善55戶建檔立卡貧困人口的農田灌溉條件，使群眾滿意，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產。
      3、農開辦農業(yè)農村基礎設施項目
      3.1農開辦2017-2018年統籌扶貧項目（質保金）
      （1）建設任務：新打機井746眼，配套潛水泵919臺，機井保護裝置814座，埋設地埋管道4167米，移動排灌站6臺，低壓線埋設287.74千米，變壓器及配套17處，高壓線架設3303米，新建建筑物52座，硬化渠道1835米，田間硬化路132443.2平方米，滴灌424畝，噴灌1216畝。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金408.1萬元。
      （3）時間進度：2017年10月15日起進行招投標，2017年10月20日起入場開工，2018年9月30日前完成全部工程內容，2018年10月10日完成項目驗收。
      （4）績效目標：通過綜合治理，使項目區(qū)形成穩(wěn)產高產、旱澇保收、節(jié)水高效、道路暢通、生態(tài)和諧的農業(yè)生產新格局，解決了貧困村群眾灌溉用水用電問題，改善貧困村及脫貧基地的農業(yè)生產條件，優(yōu)化農業(yè)種植結構，為貧困村及脫貧基地的貧困群眾脫貧致富打下農業(yè)生產發(fā)展基礎，進一步融洽項目區(qū)黨群、干群關系，為其他各項農村工作的開展奠定良好基礎，極大地促進農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收，真正體現黨和國家對農業(yè)和農村的關心。通過項目實施，使趙崗鎮(zhèn)、居廂鎮(zhèn)、馮村鄉(xiāng)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個貧困村或貧困人口較多的行政村群眾15.7萬人受益，其中貧困人口1.43萬人。
       3.2 2020年封丘縣脫貧攻堅基礎設施建設項目
     （1）建設任務：人畜安全飲用水井4眼及配套，新打機井及配套70眼，修復配套機井11眼，新建生產橋9座，混凝土路16251m²。
     （2）資金安排：安排統籌整合資金721.57萬元。
     （3）時間進度：2020年2月28日前完成招投標，2020年3月15日前入場開工，2020年7月20日前完成全部工程內容，2020年8月20日完成項目驗收。
     （4）績效目標：項目的實施能夠讓曹崗鄉(xiāng)、應舉鎮(zhèn)、魯崗鄉(xiāng)、黃德鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個貧困村貧困戶4350人收益，將解決項目村農田灌溉用水用電問題，從根本上徹底改善了農業(yè)生產條件，對貧困村農業(yè)種植結構調整起點了促進作用。項目實施后，年畝均節(jié)本增效70元左右，為貧困村農民群眾增加收入，貧困人口脫貧，脫貧人口不返貧提供了基礎性保障措施。項目建成后產權移交至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
       3.3 2020年封丘縣脫貧攻堅基礎設施建設項目（二批）
      （1）建設任務：人畜安全飲用水井3眼及配套，變電臺區(qū)4處，新打機井及配套120眼，修復配套機井2眼，安裝水泵15臺，地埋線54040米，混凝土路11610m²。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金811萬元。
      （3）時間進度：2020年7月30日前完成招投標，2020年8月10日前入場開工，2020年9月30日前完成全部工程內容，2020年10月30日完成項目驗收。
      （4）績效目標：項目的實施能夠讓應舉鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、留光鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個貧困村貧困戶4511人收益，將解決項目村農田灌溉用水用電問題，從根本上徹底改善了農業(yè)生產條件，對貧困村農業(yè)種植結構調整起點了促進作用。項目實施后，年畝均節(jié)本增效70元左右，為貧困村農民群眾增加收入，貧困人口脫貧，脫貧人口不返貧提供了基礎性保障措施。項目建成后產權移交至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      3.4 2020年封丘縣潘店鎮(zhèn)程馬牧村、吳寨村農田基礎設施建設項目
      （1）建設任務：新打機井及配套41眼，舊井配套20眼，地埋電纜線28100米。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金230.37萬元。
      （3）時間進度：2020年8月30日前完成招投標，2020年9月15日前入場開工，2020年12月10日前完成全部工程內容，2020年12月20日完成項目驗收。
      （4）績效目標：解決群眾灌溉用水用電問題，配套完善機井51眼，群眾對實施效果滿意項目建成后產權移交至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      4、水利局農業(yè)農村基礎設施項目
      4.1封丘縣農村飲水安全項目
      （1）建設任務：鋪設72個村PE管網及新建趙崗鎮(zhèn)南常崗水廠1座，新建黃陵鎮(zhèn)集中供水廠1處、回族鄉(xiāng)集中供水廠1處；陳橋鎮(zhèn)險峰、陳嶺新村及曹崗鄉(xiāng)前馬長崗、后馬長崗主管網連通工程；新建應舉鎮(zhèn)前蔣寨和鞏固提升王村鄉(xiāng)杜莊、王王村飲水工程；全縣已建除氟設備的水廠（或供水站）進行維護運行服務工程，建除氟設備36套，消毒設備27套，鋪設PE管網9100米，已建除氟設備水廠（或供水站）進行維護運行服務，鞏固提升水廠供水能力，鋪設主管材20000米；陳嶺新村、險峰村供水管網及入戶改造，新打機井2眼，配套水泵、壓力罐2套及其他附屬設施。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金1875.49萬。
      （3）時間進度：完成招投標時間2017年10月15日，開工時間2017年10月25日，完工時間2020年7月10日，完成驗收時間2020年7月30日。
      （4）績效目標：項目實施后，可解決11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村群眾飲水問題及提高趙崗鎮(zhèn)8個村群眾供水保證率問題，進一步提高我縣農村集中供水率、水質達標率、供水保證率。
       4.2 2018年封丘縣干支斗渠生產橋重建或維修項目質保金
      （1）建設任務：拆除重建生產橋89座，維修生產橋11座。其中拆除重建生產橋包括13座1*4m、19座1*6m、5座2*6m、10座3*6m、9座1*8m、8座2*8m、19座3*8m、4座4*8m、1座6*16m和1座7*16m；維修生產橋包括高呂寨1座、楊莊村1座、前吳村1座、大山呼村1座、姚務村1座、黃陵村2座、祝店村1座、西張八寨村1座、程馬牧村1座、潘店村1座。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金165萬元。
      （3）時間進度：完成招投標時間2018年3月23日，開工時間2018年4月16日，完工時間2018年9月30日，完成驗收時間2018年10月31日。
      （4）績效目標：實施后可以保證人民群眾特別是附近貧困村、貧困人口的生命財產安全。保證了他們的糧食生產安全，改善田間的通行條件，使糧食作物順利收獲和外運，方便群眾的出行。同時也改善河道的排澇條件，保證了農作物產量，有效促進農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。項目實施后，受益貧困村85個，貧困戶12406戶，受益貧困人口40280人。
      4.3 2020年封丘縣危橋改造建設項目（一）
      （1）建設任務：重建生產橋4座：其中2*8灌注樁橋1座，3*6灌注樁橋1座，1*6混凝土蓋板橋2座。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金101.45萬元。
      （3）時間進度：完成招投標時間2019年12月至2020年5月，開工時間2019年12月19日，完工時間2020年6月，完成驗收時間2020年6月。
      （4）績效目標：實施后可以保證人民群眾特別是附近貧困村、貧困人口的生命財產安全。保證了他們的糧食生產安全，改善田間的通行條件，使糧食作物順利收獲和外運，方便群眾的出行。同時也改善河道的排澇條件，保證了農作物產量，有效促進農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。項目實施后，受益貧困戶216戶，受益貧困人口1030人。
      4.4 2018年封丘縣北港新區(qū)水系連通水源工程
      （1）建設任務：新建天然渠水驛橡膠壩1座，壩長15m，壩高2.5m，位于天然渠水驛村西北洛寨東北樁號K36+968（西一干渡槽下游約150m）處；修建水閘6座，其中新建水閘5座，改建水閘1座。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金44萬元。
      （3）時間進度：完成招投標時間2018年3月22日，開工時間2018年4月6日，完工時間2018年7月10日，完成驗收時間2018年9月18日。
      （4）績效目標：項目實施后，可改善水驛、馬林寨等16個貧困村1290人貧困人口及其他村莊的灌溉面積1.8萬畝，改善了供水、灌溉和排澇條件，農作物得到適時適量灌溉，提高了農作物產量，為貧困人口的脫貧提供農村基礎設施保障，促進農業(yè)增收、農民增產，從而促進當地的經濟發(fā)展，群眾滿意。
      5、交通局農業(yè)農村基礎設施項目
      5.1 2020年封丘縣農村公路扶貧建設項目
      （1）建設任務：修建農村道路557410.5平方米，C30商砼路面，厚18厘米，寬4.5米
      （2）資金安排：安排統籌整合資金6853.13萬元。
      （3）時間進度：2020年6月1日-2020年11月30日。
      （4）績效目標：項目實施將解決貧困人口10057人出行難問題，改善村內道路環(huán)境，貧困群眾對項目實施后效果非常滿意。
      5.2 2020年封丘縣橋梁扶貧建設項目
      （1）建設任務：修建橋梁4座，長91延米。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金332.39萬元。
      （3）時間進度：2020年6月1日-2020年11月30日
      （4）績效目標：項目實施將解決貧困人口284人出行難問題，改善村內道路環(huán)境，貧困群眾對項目實施后效果非常滿意。
      5.3 2017年-2019年扶貧資金資金項目質保金
      （1）建設任務：修建農村道路2236113.5平方米、橋梁26延米。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金2013.96萬元。
      （3）時間進度：2017年9月15日-2019年5月1日。
      （4）績效目標：項目實施將解決貧困人口29529人出行難問題，改善村內道路環(huán)境，貧困群眾對項目實施后效果非常滿意。
      （二）產業(yè)發(fā)展類項目
      2020年產業(yè)發(fā)展類項目20095.4907萬元。
      1、封丘縣金融扶貧服務中心產業(yè)發(fā)展項目
      1.1  2020年封丘縣建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)（農民合作社）貸款貼息項目
       （1）建設任務：對獲得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶，5萬元以內（含5萬）貸款全額貼息（貧困戶、貼息期限以實際使用貸款期限為準，最長不超過3年）、對獲得扶貧小額信貸的帶貧企業(yè)（農民合作社）根據所帶動貧困戶數相對應額度按照年貼息率2%進行貼息（帶貧企業(yè)貼息期限以實際使用貸款期限為準，最長不超過三年）。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金240萬元。
      （3）時間進度：貼息具體戶數、金額以實際放貸戶數、金額為準，2020年12月底完成當年應貼息任務。
      （4）績效目標：確保符合條件建檔立卡貧困戶貸款享受財政全額貼息，確保通過驗收的帶貧企業(yè)（農民合作社）貸款的貼息。
       2、扶貧辦產業(yè)發(fā)展項目
      2.1封丘縣就業(yè)點獎補項目
      （1）建設任務：對于帶貧意愿強烈、帶貧能力強的企業(yè)改建或擴建扶貧廠房進行獎補，其中帶貧企業(yè)自建改建廠房10535平方米。
      （2）獎補標準：建設300平方米獎補150000元，300平方米以上部分每平方米補助200元。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金94.1萬元
      （4）時間進度：2017年3月--2017年12月。
      （5）績效目標：使161戶貧困戶收益，惠及建檔立卡貧困人口數量440人。
      2.2封丘縣就業(yè)點貧困人員獎補項目
      （1）建設任務：帶貧企業(yè)共吸納貧困人員396人就業(yè)，惠及建檔立卡貧困人口數量1123人。貧困人員人均3年收入達到54000元以上，獎補5000元。
      （2）獎補標準：對帶貧意愿強烈、帶貧能力強的企業(yè)進行獎補，單個產業(yè)扶貧就業(yè)點安置貧困就業(yè)人員占用工總數的30%以上，且安置貧困人員在10人以上；或者貧困人員15人以上。企業(yè)與貧困人員簽訂3年以上就業(yè)勞動合同，且人均年收入達到18000元以上，每安置一個貧困人員就業(yè)獎補企業(yè)5000元，獎補資金分兩次撥付：驗收合格后撥付60%，一年后撥付40%。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金44.1 萬元。
      （4）時間進度：2019年3月--2019年5月。
      （5）績效目標：使396戶貧困戶收益。
      2.3封丘縣就業(yè)點建設項目（質保金）
      （1）建設任務：政府新建廠房12093平方米，倉儲用房280平方米，廠房建成后所有權歸村集體所有，增加村集體收入。使586戶貧困戶收益，惠及建檔立卡貧困人口數量1465人。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金134.76萬元。
      （3）時間進度：2018年2月--2018年7月。
      （4）績效目標：使586戶貧困戶受益、產權歸屬村集體。
      2.4封丘縣第一書記項目
      （1）建設任務：水槽350米*0.55米*0.30米，地下管網50米，車厘子苗5500棵、冬桃苗750棵、軟籽石榴苗750棵、蘋果苗750棵，灌溉設備及水渠，速凍機庫（17.3米*4.5米*2.8米）一間及配套制冷和電器設備，自動電焊機及工裝2組、拋丸機1臺、160噸4米數控折彎機1臺，流轉土地23畝，購置瓜蔞種苗、柱子、地錨、鋼絲、瓜網、壓力罐、滴灌管等；流轉土地5畝，建鴨棚、購鴨苗5000只及飼料。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金200萬元。
      （3）時間進度：2020年3月-2020年6月。
      （4）績效目標：使211戶貧困戶受益，惠及建檔立卡貧困人口數量612人，以上項目建成后均歸村集體所有，增加村集體收入。
      2.5雨露計劃職業(yè)教育培訓補助項目
      （1）建設任務：為全縣貧困家庭正在接受職業(yè)教育在校生發(fā)放助學補助，按照每生每學期1500元標準發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學補助。
      （2）補助標準：按照每生每學期1500元標準發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學補助。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金350萬。
      （4）時間進度：雨露計劃職業(yè)教育培訓補助項目。2020年1月-2020年12月31日。
      （5）績效目標：為2000人次貧困家庭正在接受職業(yè)教育的在校生發(fā)放補助，減少因貧輟學問題。
      2.6雨露計劃短期技能培訓補貼項目
      （1）建設任務：補助通過短期技能培訓獲得技能等級證書的貧困勞動力。
      （2）補助標準：按照獲得等級證書種類不同，分A/B/C三類發(fā)放，A類/2000元,B類/1800元，C類、1500元。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金250萬。
      （4）時間進度：2020年1月-2020年12月31日。
      （5）績效目標：補助全縣800人次通過短期技能培訓獲得技能等級證書的貧困勞動力。使他們掌握一定勞動技能，增加勞動收入。
      2.7 2019年秋季雨露計劃職業(yè)教育培訓補助項目
      （1）建設任務：雨露計劃職業(yè)教育培訓補助項目。為全縣貧困家庭正在接受職業(yè)教育在校生發(fā)放助學補助，按照每生每學期1500元標準發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學補助。
      （2）補助標準：按照每生每學期1500元標準發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學補助。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金145.2萬。
      （4）時間進度：2019年1月-2020年6月30日。
      （5）績效目標：為全縣968人次貧困家庭正在接受職業(yè)教育在校生發(fā)放助學補助。減輕貧困家庭負擔。從而杜絕因貧輟學現象。
      2.8 2020年封丘縣村集體產業(yè)發(fā)展項目
      （1）建設任務：700立方米冷庫，1套制冷系統，1條速凍隧道；10座溫室大棚；9000立方米冷庫一座；2680平米溫室配套智能控制系統；1200平米豬舍及配套設施；2000平米廠房；75座溫室大棚。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金1613.6萬。
      （3）時間進度：2020年6月-2020年10月。
      （4）績效目標：使9271戶貧困戶受益，增加村集體經濟收入，項目建成后產權歸村集體。
      3、發(fā)改委產業(yè)發(fā)展項目
      3.1 2020年李莊鎮(zhèn)農村經濟特色園區(qū)產業(yè)扶貧車間項目
      （1）建設任務：新建鋼結構框架標準化廠房4棟，單棟面積7207.39平方米，總建筑面積28829.56平方米。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金911.78萬元。
      （3）時間進度：本工程計劃于2018年3月開工，于2018年9月竣工。
      （4）績效目標：本項目的建設，不僅進一步增強了李莊鎮(zhèn)農業(yè)農村基礎設施建設，拓寬遷建群眾就業(yè)渠道，有力地促進農村產業(yè)結構調整，增加了農民經濟收入，其經濟、社會和生態(tài)效益十分顯著，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產。
      4、農業(yè)農村局產業(yè)發(fā)展項目
      4.1封丘縣新型經營主體土地經營權流轉項目
      （1）建設任務：對流轉貧困戶土地的71個新型經營主體獎補，對流出土地的585戶貧困戶進行獎補。
      （2）獎補標準：對流轉建檔立卡貧困戶的帶貧新型農業(yè)經營主體每畝補助300元，對流出耕地的貧困戶每畝補助200元。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金96.9507萬元。
      （4）時間進度：2020年11月底完成。
      （5）績效目標：土地流轉一方面使貧困戶每畝增收200元；另一方面助推了規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，一些先進的種植養(yǎng)殖技術得到推廣，通過吸納貧困戶進入新型經營主體務工，貧困戶學到了先進的種植養(yǎng)殖技術，增加了務工收入。
      4.2封丘縣支持貧困戶種植優(yōu)質強筋小麥脫貧用種補貼
      （1）建設任務：貧困戶自種優(yōu)質強筋小麥預計20000畝，每畝補貼150元。
      （2）獎補標準：每畝補貼150元。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金280.41萬元。
      （4）時間進度：2020年6月底完成。
      （5）績效目標：帶動貧困農戶種地增收，增強貧困戶的種地積極性，穩(wěn)定小麥面積和產量，著力提升質量和效益，讓貧困戶提前脫貧，群眾滿意。
      4.3 2020年封丘縣產業(yè)發(fā)展獎補項目
      （1）建設任務：對從事種植、養(yǎng)殖產業(yè)的貧困戶進行獎補。其中發(fā)展種植產業(yè)項目每畝獎補1000元或1500元；設施農業(yè)項目每畝獎補5000元或8000元；發(fā)展養(yǎng)殖項目：禽類每只獎補5元，養(yǎng)殖羊每只獎補200元；豬每頭獎補300元；大牲畜每頭獎補2000元
      （2）獎補標準：發(fā)展種植產業(yè)項目每畝獎補1000元或1500元；設施農業(yè)項目每畝獎補5000元或8000元；發(fā)展養(yǎng)殖項目：禽類每只獎補5元，養(yǎng)殖羊每只獎補200元；豬每頭獎補300元；大牲畜每頭獎補2000元。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金2900萬元。
      （4）時間進度：2020年11月底完成。
      （5）績效目標：通過產業(yè)發(fā)展獎補，促使11000戶貧困戶實現增收，加快脫貧步伐，鞏固脫貧成效。
      5、人社局產業(yè)發(fā)展項目
      5.1 2020年封丘縣扶貧就業(yè)點建設項目
      （1）建設任務：新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧就業(yè)點133個，其中1048.5㎡1個，1600㎡1個，376.73㎡2個，381.48㎡9個，496.42㎡1個，524.81㎡1個，767.13㎡69個，773.91㎡16個，776.37㎡25個，801㎡1個，803.8㎡3個，805.6㎡1個，824㎡1個，844.8㎡1個，880㎡1個。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金4414.05萬元。
      （3）時間進度：2019年1月-2020年12月。
      （4）績效目標：增加集體收入，為貧困戶提供就業(yè)崗位，以實現穩(wěn)定脫貧目標。建成后產權移交并歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      5.2 2020年封丘縣扶貧車間建設項目
      （1）建設任務：新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧車間21個，其中4000㎡13個，3000㎡1個，2367㎡1個，3500㎡1個，5000㎡1個，5300㎡1個，,2750㎡1個,4868㎡1個,3716㎡1個。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金1721.51萬元。
      （3）時間進度：2019年1月-2020年12月。
      （4）績效目標：增加集體收入，為貧困戶提供就業(yè)崗位，以實現穩(wěn)定脫貧目標。建成后產權移交并歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      5.3 2020年封丘縣建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務工人員獎補項目
      （1）建設任務：為11000人次建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務工人員提供獎補2900萬元。
      （2）獎補標準：在本地扶貧車間（就業(yè)點）就業(yè)一個月（包含）以上，且月工資達到600元以上的建檔立卡貧困人口，給予每月300元獎補。
      在扶貧車間（就業(yè)點）以外地點就業(yè)，就業(yè)年總收入10000元以上，給予每個建檔立卡貧困人口一次性1000元或2000元獎補。
      （3）資金安排：安排統籌整合資金2900萬元。
      （4）時間進度：2020年12月底前完成。
      （5）績效目標：為11000人次建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務工人員提供獎補2900萬元，群眾滿意。
      6、封丘縣扶貧開發(fā)投資有限公司產業(yè)發(fā)展項目
      6.1 2018年度封丘縣扶貧產業(yè)發(fā)展基金建設李莊鎮(zhèn)扶貧車間
      （1）建設任務：新建12個扶貧車間，3132.7㎡標準化鋼結構廠房9座；建設6742.29㎡標準化框架結構廠房2座：建設7207.72㎡標準化鋼結構廠房1座。。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金2999.03萬元。
      （3）時間進度：計劃完成招投標時間2018年3月；開工時間：2018年7月；完工時間：2019年5月；完成驗收時間：2020年5月。
      （4）績效目標：招商引進企業(yè)入駐，為2202名貧困戶增加就業(yè)崗位，增加貧困戶收益人均1.5萬/年，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產。
      7、財政局產業(yè)發(fā)展項目
       7.1 2020年扶貧小額信貸風險補償金項目
      （1）建設任務：設立風險補償金800萬元，通過靈活全面的融資產品，幫助建檔立卡貧困戶獲得銀行低成本資金支持。
      （2）資金安排：安排統籌整合資金800萬元
      （3）時間進度：2020年12月31日前完工。
      （4）績效目標：幫助建檔立卡貧困戶獲得銀行低成本資金支持。
      （三）人居環(huán)境整治項目
      2020年人居環(huán)境整治項目3460.32萬元。
      1、農業(yè)農村局人居環(huán)境整治項目
      1.1 2020年封丘縣貧困人口公益崗位鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理服務員項目
      （1）建設任務：為全縣9612人建檔立卡貧困人口公益崗位，鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理服務員發(fā)放工資12個月工資
      （2）資金安排：安排統籌整合資金3460.32萬元
      （3）時間進度：2020年底完成
      （4）績效目標：項目完成后，實現9612人貧困人口每月增收300元，使貧困戶穩(wěn)定脫貧提供收入保障。
      五、部門分工
       在縣政府的統一領導下，根據縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫以及項目主管部門提出的經縣政府領導批準的項目資金申請，縣財政局會同扶貧辦、發(fā)改委等部門進行統籌整合財政涉農資金的分配管理工作。
       縣扶貧辦、發(fā)改委會同交通局、農開辦、農業(yè)農村局、人社局、水利局、發(fā)改委、封丘縣扶貧開發(fā)投資有限公司、扶貧辦、財政局、金融扶貧服務中心等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別負責項目實施和資金使用管理工作。縣扶貧辦負責實施2016年-2018年封丘縣扶貧辦道路建設項目質保金項目、2020年封丘縣扶貧辦道路建設項目、2020年封丘縣扶貧辦安全飲水扶貧建設項目、2020年封丘縣應舉鎮(zhèn)東大村省派第一書記項目、2020年封丘縣扶貧辦水利扶貧建設項目、封丘縣就業(yè)點獎補項目、封丘縣就業(yè)點貧困人員獎補項目、封丘縣就業(yè)點建設項目（質保金）、封丘縣道路建設項目（質保金）、封丘縣機井電配套建設項目、封丘縣第一書記項目、雨露計劃職業(yè)教育培訓補助項目、雨露計劃短期技能培訓補貼項目、2019年秋季雨露計劃職業(yè)教育培訓補助項目、2020年封丘縣村集體產業(yè)發(fā)展項目；縣發(fā)改委負責實施2018年統籌整合財政涉農資金實施全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃新打機井及配套項目（質保金）、2020年封丘縣農田水利及村內基礎設施項目、2020年封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)孫莊村新打機井項目、2020年李莊鎮(zhèn)農村經濟特色園區(qū)產業(yè)扶貧車間項目；縣農開辦負責實施封丘縣農業(yè)綜合開發(fā)統籌整合扶貧項目（質保金）、2020年封丘縣脫貧攻堅基礎設施建設項目、2020年封丘縣脫貧攻堅基礎設施建設項目（二批）和2020年封丘縣潘店鎮(zhèn)程馬牧村、吳寨村農田基礎設施建設項目；縣水利局負責實施封丘縣農村飲水安全項目、2018年封丘縣干支斗渠生產橋重建或維修項目質保金、2020年封丘縣危橋改造建設項目（一）、2018年封丘縣北港新區(qū)水系連通水源工程；縣交通局負責實施2020年封丘縣農村公路扶貧建設項目、2020年封丘縣橋梁扶貧建設項目、2017年-2019年扶貧資金資金項目質保金；縣農業(yè)農村局負責實施封丘縣新型經營主體土地經營權流轉項目、封丘縣支持貧困戶種植優(yōu)質強筋小麥脫貧用種補貼、2020年封丘縣產業(yè)發(fā)展獎補項目、2020年封丘縣貧困人口公益崗位鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理服務員項目；縣人社局負責實施2020年封丘縣扶貧就業(yè)點建設項目、2020年封丘縣扶貧車間建設項目、2020年封丘縣建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務工人員獎補項目；縣扶貧開發(fā)投資有限公司負責實施2018年度封丘縣扶貧產業(yè)發(fā)展基金建設李莊鎮(zhèn)扶貧車間項目；縣財政局負責實施2020年扶貧小額信貸風險補償金項目；縣金融扶貧服務中心負責實施2020年封丘縣建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)（農民合作社）貸款貼息項目。以上負責項目實施的單位要嚴格執(zhí)行《河南省扶貧資金管理辦法》等有關規(guī)章制度的規(guī)定。縣監(jiān)察委、檢察院、審計局、財政局、扶貧辦、發(fā)改委等部門，負責扶貧資金分配使用的監(jiān)督檢查工作。
      六、資金使用操作程序
      （一）統籌程序
       項目主管部門、財政部門收到上級下達資金指標文件后，財政部門應及時與項目主管部門進行溝通，按照《河南省開展貧困縣統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法》相關規(guī)定，確定該項資金是否統籌整合；確定為統籌整合的資金，由項目主管單位向縣政府提出資金統籌整合申請，申請批準后，項目主管部門到財政部門辦理資金整合手續(xù)，將資金歸集到國庫單一賬戶。上級資金指標文標注為“可統籌使用”的資金可進行統籌整合，用于脫貧攻堅。
      （二） 撥付程序
      1、項目主管單位根據脫貧攻堅規(guī)劃，項目庫中納入統籌整合資金使用（實施）方案的建設項目，提出項目資金申請。
      2、縣財政部門對經縣領導審批的項目資金申請進行核對后，按照國庫集中支付制度規(guī)定將資金及時下達到項目主管單位。
      （三）報賬程序
      1、項目實施單位依據批復的項目實施方案、項目建設（施工）合同和項目建設進度進行報賬。
      2、階段性報賬。按照相關制度規(guī)定和合同約定，實施階段性報賬，項目實施單位可根據項目建設情況和投資規(guī)模，按照項目建設進度分批進行階段性報賬。項目業(yè)主單位要與項目施工單位簽訂規(guī)范合理的工程建設合同，根據項目建設投資規(guī)模、建設工期和施工進度，約定工程款支付的相關條款，增加階段性報賬次數。項目主管部門對施工單位提交的報賬材料審核完畢后，向財政部門申請報賬撥款。暫不具備報賬條件的，經項目業(yè)主單位及監(jiān)理單位對項目建設進度確認后，縣財政部門可按照比工程實際進度低10%的比例撥付工程款。
      3、竣工報賬。對工程質量驗收合格的項目，項目施工單位應及時向項目主管部門提出報賬申請并完善相關報賬資料，報賬資料經項目主管部門、扶貧和財政部門按照《河南省扶貧資金管理辦法》、《河南省財政農業(yè)專項資金報賬制管理辦法》等有關規(guī)定進行審核后支付資金。貧困戶、貧困人口補助資金相關信息（含個人姓名、身份證號、銀行卡號、發(fā)放標準、發(fā)放金額等）由相關部門根據國家和省有關政策規(guī)定據實審核確認?？h財政部門根據相關部門確認的補助資金信息，通過“一卡通”直接發(fā)放到個人賬戶或直接撥付到經村、鄉(xiāng)、縣三級確認與貧困戶簽有幫扶協議帶動貧困戶脫貧的新型農業(yè)經營主體或企業(yè)賬戶。嚴禁以現金形式發(fā)放。
      4、質保金撥付。質保期滿后，項目主管部門要及時組織復驗，經復驗合格的，及時將質保金撥付到項目施工單位。
      七、監(jiān)管措施
        (一）組織監(jiān)管
      統籌整合財政涉農資金由縣脫貧攻堅指揮部按照縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫統一安排使用。
      （二）部門監(jiān)督
      監(jiān)察、檢察、審計、財政等有關部門對統籌整合財政涉農資金的使用管理情況進行監(jiān)督。
      （三）社會監(jiān)督
      建立健全統籌整合財政涉農資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息通過政府門戶網站等渠道及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。到村到戶資金要在項目所在行政村進行公示公告。貧困村第一書記、駐村工作隊、村委會要深度參與涉農資金和項目的管理監(jiān)督。

      附表：封丘縣2020年統籌整合財政涉農資金明細表