按照封丘縣委統(tǒng)一部署，2019年11月21日至2020年1月15日縣委第四巡察組對我局進行了常規(guī)巡察。
      2020年3月25日，縣委巡察辦第四巡察組就巡察情況向我局進行了反饋，實事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題，有針對性地提出了整改意見和建議。
      根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
      一、加強政治引領，全力推進巡察整改工作
      統(tǒng)計局黨組堅決落實縣委部署，把認真抓好巡察反饋意見整改落實工作，作為當前的重大政治任務抓實抓好。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨的領導貫穿統(tǒng)計工作全過程和各方面，確保黨中央、國務院和省市縣委、政府決策部署在統(tǒng)計部門得到不折不扣貫徹落實。
      （一）加強組織領導，強化政治擔當。局黨組切實提高政治站位，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。一是堅持高位推動。成立由黨組書記任組長、黨組成員任副組長，各股室負責人為成員的巡察整改工作領導小組。黨組書記對巡察整改工作負總責，黨組成員按照職責分工分別牽頭負責。二是深入查擺檢視。領導班子認真召開專題民主生活會，聚焦核心問題，主動認領責任、深入剖析原因、開展批評與自我批評、提出改進措施，堅定不移擔起全面從嚴治黨主體責任，不斷增強管黨治黨能力和水平。
      （二）精心謀劃部署，壓實整改責任。局黨組牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實扛起整改主體責任，不折不扣把“兩個維護”落實到整改工作中。 一是強化頂層設計。結合統(tǒng)計實際，印發(fā)《關于縣委第四巡察組反饋問題的整改方案》，明確責任領導、責任股室和整改時限，以高度的政治責任感抓好整改工作，確保整改任務件件有著落、事事有回音。二是以上率下扎實推進。局黨組書記履行第一責任人職責，先后主持召開黨組會議研究部署、組織推進巡察整改工作，從嚴把好整改質(zhì)量關。黨組成員自覺落實“一崗雙責”，對分管領域整改落實工作親自抓、帶頭干。各責任部門主動作為、全力配合，形成了推動整改的工作合力。
      （三）著力統(tǒng)籌兼顧，精準發(fā)力整改。局黨組注重將巡察整改與推動統(tǒng)計工作相結合，將立行立改與建立長效機制相結合，逐條逐項落實整改任務。一是建立臺賬管 理與銷號機制。對照巡察反饋意見仔細梳理，建立整改清單和整改臺賬，實行對賬銷號機制，整改一項、銷號一項，確保巡察反饋問題一個不落、不留“盲區(qū)”。二是咬定整改目標不放松。按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即整改的立行立改，并長期堅持。對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任、持續(xù)發(fā)力、找牢抓實，確保整改任務落實到位。
      （四）加強督察督辦，鞏固整改效果。局黨組把巡察整改工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，主動接受監(jiān)督，自覺督察督辦，確保整改工作全覆蓋。一是定期檢查整改工作進展情況，把握整改工作進度，嚴把整改工作質(zhì)量。二是及時總結整改經(jīng)驗，建立科學長效的工作機制，鞏固整改成果，促進黨員干部作風建設，切實把巡察整改成果轉化為推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
      二、堅持動真碰硬，從嚴落實巡察整改任務
      (一)黨的領導相對弱化，黨組核心作用不夠強問題的整改落實情況
      1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入的整改落實情況：
      一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。認真學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習近平總書記最新重要講話精神以及黨史、新中國史讀本等。第一時間傳達學習習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示和講話精神，深入學習領會《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，引導廣大黨員干部自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想指導一切工作、處理一切問題，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是加強黨組理論學習中心組學習的制度化、規(guī)范化，結合統(tǒng)計工作實際，及時完善《中共封丘縣統(tǒng)計局黨組理論學習中心組2020年學習計劃》，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題和理論學習中心組常設議題，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，發(fā)并嚴格按照學習計劃開展中心組理論學習，不斷增強領導班子思想政治建設。
      2、黨組履行意識形態(tài)工作主體責任不到位的整改落實情況。
      一是貫徹落實意識形態(tài)工作主體責任，將習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述納入中心組學習計劃，認真開展中心組理論學習。按時召開局黨組會議，分析研究意識形態(tài)領域形勢，推進意識形態(tài)工作研判機制常態(tài)化。把意識形態(tài)工作納入黨組工作規(guī)則。二是把意識形態(tài)工作作為重要議題納入民主生活會內(nèi)容，加強與黨員干部的學習交流溝通，及時掌握黨員干部思想動態(tài)。三是端正工作態(tài)度，堅持不懈加強學習教育，引導黨員干部做好學習筆記，提升隊伍思想政治素質(zhì)，增強黨員干部對社會主義核心價值觀的認知和認同。
      3、黨組領導核心作用未能得到充分發(fā)揮的整改落實情況。
一是局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，進一步加強了民主集中制建設，促進各級領導班子科學決策、民主決策、依法決策，充分發(fā)揮領導班子集體領導的作用。二是堅持會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)程序，形成決議后通報落實。三是由專人負責進行記錄，對會議文件及有關討論情況進行如實記錄并及時歸檔。
      4、黨組會議記錄不嚴謹?shù)恼穆鋵嵡闆r。
局辦公室組織相關人員進行學習，對會議記錄的相關要求進行明確，進一步掌握了會議記錄結構完整、內(nèi)容真實、詞句準確、書面整潔的基本要求，采取專人記錄、專人保管、及時歸檔的方法，真實準確全面完整的將會議內(nèi)容記錄下來。
     （二）黨的建設有待進一步鞏固的整改落實情況
      5、“三會一課”制度執(zhí)行不到位的整改落實情況。
      一是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活，制定《中共封丘縣統(tǒng)計局黨支部“三會一課”制度》，將“三會一課”制度落實抓在日常、嚴在經(jīng)常，切實增強黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、嚴肅性，有效提升基層黨建工作的整體水平。二是加強黨員教育管理，每月組織黨員開展1次組織生活，每季度開展1次黨課教育，把“三會一課”融入黨員教育的日常之中，作為黨員干部堅定理想信念、汲取理論“養(yǎng)分”的重要方式。認真做好教育培訓記錄資料，統(tǒng)一使用縣委組織部印制的記錄本認真記錄“三會一課”情況，不斷提高“三會一課”制度執(zhí)行質(zhì)量。三是創(chuàng)新黨建工作思路，不斷豐富黨組織活動形式，通過實地參觀黨員教育基地、重溫入黨誓詞、觀看系列教育片等主題黨日系列活動。充分運用“學習強國”app等新模式拓寬黨員教育平臺，激發(fā)黨員干部學習探索的積極性和主動性。
      6、發(fā)展黨員記錄不規(guī)范的整改落實情況。
      我局嚴格按照縣直機關工作委員會的要求，使用統(tǒng)一印制的發(fā)展黨員記錄本進行記錄，由局黨務干部如實記錄會議開展情況和具體內(nèi)容，呈交黨組織主要負責人審閱后，由局分管黨務副職留存并妥善保管。
      7、 黨內(nèi)生活會質(zhì)量不高的整改落實情況。
      局黨組精心組織開展民主生活會，通過研究制定方案，深入學習研討，坦誠談心談話，積極征求意見建議，認真準備班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。會前嚴格按照要求在班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展了經(jīng)常性的談心談話，在談話中坦誠相見，交流思想，交換意見。班子成員的發(fā)言提綱經(jīng)黨組書記一一把關審核，確保全面深入查擺問題，嚴肅開展批評與自我批評，深挖思想根源，明確整改方向和措施。
      8、創(chuàng)新意識不強，黨員專題學習教育活動工作不扎實的整改落實情況。
      一是抓好學習培訓。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治理論學習的重中之重，讀原著、學原文、悟原理。采取舉辦培訓班、微黨課和組織專題研討等形式，深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學習教育針對性、實效性、感染力，不斷提升素質(zhì)和能力。二是嚴抓黨員干部思想政治教育。堅持把學習十九大精神及習近平系列重要講話精神同貫徹落實省、市委全會精神結合起來，切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和局領導班子的決策部署上來，黨員干部結合網(wǎng)絡、“學習強國”APP、黨報黨刊等媒介，積極利用“學習強國”APP，跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神，同時開展領導班子上黨課、主題教育活動等活動抓好思想政治教育。
      （三）從嚴治黨有待于進一步引向深入
      9、黨風廉政建設工作重視程度不夠的整改落實情況。
      一是落實黨風廉政建設主體責任。始終把黨風廉政建設與反腐敗工作擺在重要位置，召開局黨組會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作，認真學習貫徹中央和省、市、縣委相關要求，分析全局黨風廉政建設形勢，部署安排黨風廉政建設工作。二是組織黨員干部收聽收看國家統(tǒng)計局召開的全國統(tǒng)計部門全面從嚴治黨視頻會，深入學習習近平總書記全面從嚴治黨的各項要求，不折不扣貫徹落實上級統(tǒng)計部門的各項決策部署和工作要求，高質(zhì)量推動黨風廉政建設和統(tǒng)計工作雙發(fā)展。三是通過領導干部講廉政黨課、觀看廉政警示教育片等不斷強化全局作風紀律建設，引導全局黨員干部守紀律、明底線、知敬畏，增強了全局黨員干部廉潔自律意識。用身邊活生生的案例作為鏡子,從中汲取深刻教訓,牢固樹立紀律意識,不斷增強拒腐防變的自覺性和堅定性。與此同時,還利用微信群、宣傳欄等形式做好警示提醒。
      10、 筑牢黨風廉政防線存在形式化的整改落實情況。
      一是準確把握全面從嚴治黨新要求，營造風清氣正的政治生態(tài)。召開全局統(tǒng)計工作暨黨風廉政工作會議，將黨風廉政工作與統(tǒng)計工作同部署，明確要求從旗幟鮮明講政治、堅持強化理論武裝、大力加強干部隊伍建設、切實轉變工作作風、不斷強化紀律建設等方面扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是認真落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求，認真履行“一崗雙責”，黨組書記與班子成員、班子成員與科室負責人層層簽訂黨風廉政責任書，加強重點領域和關鍵崗位的監(jiān)管，構筑責任明確、全面覆蓋的黨風廉政建設責任體系。
      11、 黨組執(zhí)行紀律處分決定不嚴謹?shù)恼穆鋵嵡闆r。
      一是進一步提高政治站位和政治覺悟，認真履行全面從嚴治黨政治責任，將紀律處分決定執(zhí)行工作作為一項嚴肅的政治任務切實抓緊抓實。二是在黨組會議研究、探討的處分決定前，要對照學習《中華人民共和國監(jiān)察法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀法規(guī)后進行，確保紀律處分決定的嚴肅性和權威性，確保處分決定執(zhí)行落實到位。
      12、 “三定”方案未能得到嚴格執(zhí)行的整改落實情況。
      統(tǒng)計局嚴格落實《關于印發(fā)封丘縣統(tǒng)計局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》（封辦［2019］11號文件）文件規(guī)定，加強機關內(nèi)部股室管理。通過局黨組會研究并經(jīng)局全體干部大會宣布，現(xiàn)已將內(nèi)設的股室進行清理整合，僅保留辦公室、國民經(jīng)濟綜合核算與評價股、工業(yè)能源生態(tài)與投資統(tǒng)計股、統(tǒng)計設計與人口社會統(tǒng)計股、服務貿(mào)經(jīng)與農(nóng)業(yè)統(tǒng)計股5個股室，避免內(nèi)設機構的超編和超職數(shù)配備干部的現(xiàn)象發(fā)生。
      13、 制度執(zhí)行不到位的整改落實情況。
      一是加強制度宣傳和學習，充分利用網(wǎng)絡平臺，把制度材料放到微信群中供全體人員學習；二是嚴格管理制度考核，加大制度落實力度，堅決執(zhí)行不打折扣；三是轉變工作作風，加大對各項制度執(zhí)行力度的監(jiān)督。
      14、 工作紀律松散的整改落實情況。
      整改措施：強化監(jiān)督責任，完善機關各項規(guī)章制度，切實加強對機關干部職工的管理，尤其是加強對每天考勤簽到制度的管理，實行每月考勤匯總公布制度，對違反機關考勤制度的將嚴格按照《統(tǒng)計局機關規(guī)章制度》和有關規(guī)定給予處罰,對多次出現(xiàn)上班遲到、早退、曠工的人員進行約談。
      （四）財務管理有失規(guī)范
      15、差旅費報銷存在漏洞的整改落實情況。
      嚴格按照《封丘縣縣直機關差旅費管理辦法》在審核差旅費報銷中，對報銷的費用進行詳細審核，避免出現(xiàn)多報銷的情況發(fā)生。
      15、 疑似虛列開支的整改落實情況。
通過健全完善《封丘縣統(tǒng)計局財務管理制度》，嚴格依照財務制度執(zhí)行，明確各項支出標準和報銷流程，不合規(guī)、超標準、要件不全的一律不予報銷。
      17、 存在不符合規(guī)定的報銷事項的整改落實情況。
      一是責令該同志退回不符合規(guī)定的報銷，并寫出深刻檢查。二是規(guī)范執(zhí)行財務管理制度，對差旅費報銷嚴格把關，出差必須按規(guī)定并如實填寫《公務出差審批單》并由主管領導審批，按照規(guī)定做好審核報銷入賬。
      18、 會計憑證不規(guī)范的整改落實情況。
      一是強化財經(jīng)紀律。組織干部職工認真學習《財務管理制度》《“三公”經(jīng)費管理辦法》等財經(jīng)紀律和制度，完善了《統(tǒng)計局財務管理辦法》，進一步增強了財經(jīng)紀律觀念。同時，強化財務人員業(yè)務知識，進一步規(guī)范了財務支出。二是規(guī)范財務報銷程序。嚴格財務審核把關，認真審核財務票據(jù)，堅決抵制各種違反財經(jīng)紀律和規(guī)定的行為，凡各種不合規(guī)票據(jù)、手續(xù)不完備的報賬清單一律不予審核。三是規(guī)范財務支出審批程序，制定內(nèi)部控制方案，完善采購、報銷、支出等制度，嚴格按照制度規(guī)定進行單位內(nèi)部經(jīng)濟活動，加強對財務報銷的監(jiān)督管理，嚴把審核關，最大程度降低廉政風險；四是定期公布財務收支情況，自覺接受監(jiān)督。
      三、增強整改成效，推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展
      統(tǒng)計局黨組將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持全面從嚴治黨，深化統(tǒng)計改革，強化統(tǒng)計服務，切實鞏固和深化整改成果。
      一是提高政治站位，落實全面從嚴治黨主體責任。堅持“第一議題”制度，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記對河南重要講話和重要指示批示精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅定自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強黨的全面領導，全面落實新時代黨的建設總要求，提高政治站位、履行政治責任、強化政治擔當，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，切實加強作風建設，時刻保持風清氣正良好政治生態(tài)。
      二是堅持熱度不減，勁頭不松，繼續(xù)抓好問題整改。局黨組將堅持目標不變、力度不減、標準不降、措施不軟，進一步增強政治擔當和責任擔當，強化巡察整改的擔當和作為，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力把巡察整改的后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時開展“回頭看”，鞏固整改成效，防止問題回潮；對個別還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保整改全部到位；對需要長期堅持的事項，相關牽頭部門將建立跟蹤問效機制，運用好日常檢查、專項督查、年底考核等督導檢查制度，確保整改取得實效，確保不發(fā)生問題反彈。
      三是堅持舉一反三，不斷鞏固整改成效。局黨組將抓住基層黨支部建設這個根基，通過解決重點問題帶動面上工作，解決共性問題化解深層次矛盾，不斷鞏固巡察整改工作的成果；將進一步強化制度建設，在注重治本的同時，更加注重預防，適時調(diào)整一批與新時代新要求不相適應的制度規(guī)定，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制，實現(xiàn)整改成果的制度化、長效化。
      四是堅持整改成效轉換，推進統(tǒng)計事業(yè)跨越發(fā)展。局黨組將以此次巡察整改為契機，以巡察整改的實際成效推動全縣統(tǒng)計高質(zhì)量發(fā)展。通過整改，切實增強黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。通過整改，著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。通過整改，深化黨風政風行風建設，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，進一步激勵全體干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋蛟祜L清氣正、擔當勇為的統(tǒng)計隊伍，為實現(xiàn)封丘經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻統(tǒng)計智慧和力量。
      特此報告。      
 
                                                                                                中共封丘縣統(tǒng)計局黨組
                                                                                                       2020年7月6日