中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 （第二十六批）
時(shí)間：2023年12月29日 點(diǎn)擊次數(shù)：2454
| 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 | ||||||||||
| 第二十六批 2023年12月28日 | ||||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) |
交辦問(wèn)題 基本情況 |
行政區(qū)域 |
問(wèn)題 類(lèi)型 |
調(diào)查核實(shí)情況 |
是否 屬實(shí) |
辦結(jié) 目標(biāo) |
處理和整改情況 |
是否 辦結(jié) |
責(zé)任人 被處理情況 |
| 80 | X3HA202312170033 | 2022年3月8日按照《輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案（試行）》的通知要求：新鄉(xiāng)市垂直管理單位參照本辦法執(zhí)行，局直部門(mén)人員下沉至局屬基層站（所），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理。2022年輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員名單、總成績(jī)、選崗順序公示生態(tài)環(huán)境局也未參與；輝縣市生態(tài)環(huán)境局選崗期間為單獨(dú)選崗，所選崗位為局屬站所，現(xiàn)沒(méi)有按照文件中要求安排局屬基層站所崗位，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)后被分配至別的崗位工作，下沉的127名人員認(rèn)為依然是輝縣市生態(tài)環(huán)境分局工作人員。 | 新鄉(xiāng)市輝縣市 | 其他污染 |
關(guān)于2022年3月8日按照《輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案（試行）》的通知要求：新鄉(xiāng)市垂直管理單位參照本辦法執(zhí)行，局直部門(mén)人員下沉至局屬基層站（所），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理。2022年輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員名單、總成績(jī)、選崗順序公示生態(tài)環(huán)境局也未參與；輝縣市生態(tài)環(huán)境局選崗期間為單獨(dú)選崗，所選崗位為局屬站所，現(xiàn)沒(méi)有按照文件中要求安排局屬基層站所崗位，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)后被分配至別的崗位工作，下沉的127名人員認(rèn)為依然是輝縣市生態(tài)環(huán)境分局工作人員的問(wèn)題 《輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)下沉方案）中“選擇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事綜合執(zhí)法工作的人員待遇及管理”這一項(xiàng)明確提出，“新鄉(xiāng)市垂直管理單位參照本辦法執(zhí)行，局直部門(mén)人員下沉至局屬基層站（所），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理。” 根據(jù)下沉方案程序，各單位按照要求，結(jié)合本單位人員的個(gè)人意愿，對(duì)考試人員名單進(jìn)行了初步確認(rèn)并審核。根據(jù)編辦提供的在編人員名單，確認(rèn)參加下沉考試的人員后，輝縣市人力資源和社會(huì)保障局組織進(jìn)行了統(tǒng)一考試?？荚嚱Y(jié)束后，結(jié)合個(gè)人意愿、考試成績(jī)等因素，于2022年5月13日進(jìn)行了下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法選崗工作。輝縣分局人員參加了全市統(tǒng)一考試，因其下沉人數(shù)較多、經(jīng)驗(yàn)豐富，考試成績(jī)未參與全市排名。結(jié)合個(gè)人意愿、考試成績(jī)等因素確定人員的選崗順序并進(jìn)行了選崗，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事環(huán)保相關(guān)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理。下沉人員的工資關(guān)系和各項(xiàng)福利待遇隨即都轉(zhuǎn)入至相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 輝縣分局下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的127名人員中有64人2022年度考核為優(yōu)秀，正在辦理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全供事業(yè)編制管理的相關(guān)手續(xù)，其他人員也將按照下沉方案的考核要求，逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全供事業(yè)編制管理。 綜上所述，“2022年輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員名單、總成績(jī)、選崗順序公示生態(tài)環(huán)境局也未參與；輝縣市生態(tài)環(huán)境局選崗期間為單獨(dú)選崗”的問(wèn)題屬實(shí)；“現(xiàn)沒(méi)有按照文件中要求安排局屬基層站所崗位，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)后被分配至別的崗位工作，下沉的127名人員認(rèn)為依然是輝縣市生態(tài)環(huán)境分局工作人員”的問(wèn)題不屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 按照《輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案（試行）》的要求積極宣傳相關(guān)政策，做好工作，逐步消除不穩(wěn)定的因素。 | 輝縣市認(rèn)真按照《輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案（試行）》要求，公平、公正，做好人員后續(xù)相關(guān)工作，確保下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有序開(kāi)展。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 90 | X3HA202312170032 | （1）新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局自收自支人員靠罰款發(fā)工資，并且長(zhǎng)期未按檔案工資發(fā)放（少發(fā)近一半的工資）；（2）未按規(guī)定垂改。 | 新鄉(xiāng)市市轄區(qū) | 其他污染 |
（一）關(guān)于“新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局自收自支人員靠罰款發(fā)工資，并且長(zhǎng)期未按檔案工資發(fā)放（少發(fā)近一半的工資）”的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局自收自支人員工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。輝縣分局2021年8月份調(diào)整為2017年檔案工資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，目前輝縣市自收自支人員5300余人，均執(zhí)行2017年檔案工資標(biāo)準(zhǔn)。因此，“自收自支人員靠罰款發(fā)工資”的情況不屬實(shí)，“長(zhǎng)期未按檔案工資發(fā)放”的情況屬實(shí)。綜上，該問(wèn)題部分屬實(shí)。 （二）關(guān)于“新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局，未按規(guī)定垂改”的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題不屬實(shí)。自我省垂改工作開(kāi)展以來(lái)，市委、市政府高度重視，迎難而上，積極推進(jìn)，改革推進(jìn)情況如下： 2019年11月，我市印發(fā)《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革實(shí)施方案》（新辦〔2019〕10號(hào)）。2020年1月，市生態(tài)環(huán)境局及縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)完成管理體制調(diào)整和更名掛牌工作。2020年6月，成立市垂改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（新環(huán)攻堅(jiān)辦〔2020〕95號(hào)），印發(fā)《關(guān)于新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（新編〔2020〕12號(hào)）。2021年4月，涉改縣（市、區(qū)）分局上劃人員名單經(jīng)市、縣兩級(jí)組織、人社、編辦、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)審核，報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。2022年4月，我市調(diào)整市垂改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（新環(huán)攻堅(jiān)辦〔2022〕49號(hào)）。2023年7月，我市印發(fā)《新鄉(xiāng)市深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革人員和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的實(shí)施方案》（新環(huán)垂改辦〔2023〕1號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案>的通知》（新財(cái)建〔2023〕3號(hào)）。2023年9月，我市9個(gè)涉改縣（市、區(qū)）分局原定上劃名單人員劃轉(zhuǎn)工作已全部完成，共劃轉(zhuǎn)編制844名（其中行政編制93名，事業(yè)編制751名）。涉改分局黨組織設(shè)置已完成，各分局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)已明確。 |
部分屬實(shí) | 輝縣市政府組織人社、財(cái)政、編辦，根據(jù)輝縣市財(cái)力情況綜合研判，在政府財(cái)力允許的情況下，逐步落實(shí)自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)，確保職工權(quán)益得到落實(shí)。新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)垂改相關(guān)政策的宣傳和解讀。 |
經(jīng)調(diào)查處理，關(guān)于“新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)期未按檔案工資發(fā)放（少發(fā)近一半的工資）”的問(wèn)題，已于2023年12月24日辦結(jié)，具體辦理情況如下： 2023年12月23日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室向輝縣市市委、市政府致函《關(guān)于做好中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)件回復(fù)的工作督辦函》，督促盡快做好該問(wèn)題辦理工作。 輝縣市接到督辦函后，立即組織新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局、輝縣市人力資源和社會(huì)保障局、輝縣市財(cái)政局、編辦等部門(mén)研究討論自收自支人員檔案工資的事宜。輝縣市政府爭(zhēng)取在財(cái)力允許的情況下，逐步落實(shí)自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)，確保職工權(quán)益得到保障。 |
已辦結(jié) |
無(wú) |
豫公網(wǎng)安備 41072702000103號(hào)