中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表 （第二十八批）
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| 中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表 | ||||||||||
| 第二十八批 2023年12月30日 | ||||||||||
| 序號 | 受理編號 |
交辦問題 基本情況 |
行政區(qū)域 |
問題 類型 |
調(diào)查核實情況 |
是否 屬實 |
辦結(jié) 目標 |
處理和整改情況 |
是否 辦結(jié) |
責任人 被處理情況 |
| 6 | D3HA202312190086 | 新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)龍泉村東南側(cè)，新鄉(xiāng)新四季物流公司廠區(qū)后面坑地，居民生活生活垃圾傾倒在此處，散發(fā)刺鼻性氣味。 | 新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣 | 土壤 |
（一）關(guān)于居民生活垃圾傾倒在此處問題 經(jīng)查，該問題屬實。2023年12月21日，聯(lián)合調(diào)查組對新鄉(xiāng)新四季物流公司廠區(qū)后面坑地進行了現(xiàn)場調(diào)查核實，該地塊為天然形成的大坑，目前有村民在此養(yǎng)魚，附近村民向該坑邊傾倒生活垃圾問題時有發(fā)生。 （二）關(guān)于散發(fā)刺鼻性氣味問題 經(jīng)查，該問題屬實。2023年12月21日，現(xiàn)場調(diào)查核實時，發(fā)現(xiàn)該生活垃圾傾倒點有異味。 |
部分屬實 | 七里營鎮(zhèn)人民政府加強對該地塊的環(huán)境管理，嚴禁傾倒垃圾，加大巡查力度，及時解決農(nóng)村垃圾問題，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法依規(guī)進行查處，為人民群眾營造良好的人居生活環(huán)境。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問題已辦結(jié)。 2023年12月23日，七里營鎮(zhèn)人民政府對該坑地居民生活垃圾完成清理，由河南康盈環(huán)?？萍加邢薰酒呃餇I分公司進行回收，共計清理居民生活垃圾約300方，并對清理后的坑邊進行了土方回填，現(xiàn)場已無異味。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 19 | D3HA202312190060 | 新鄉(xiāng)市牧野區(qū)王村鎮(zhèn)周村東側(cè)宏達商砼公司后側(cè)5畝多耕地，2020年周村賈姓村干部違規(guī)占用后建廠房。 | 新鄉(xiāng)市牧野區(qū) | 生態(tài) |
（一）關(guān)于“新鄉(xiāng)市牧野區(qū)王村鎮(zhèn)周村東側(cè)宏達商砼公司后側(cè)5畝多耕地”的問題 經(jīng)查，此問題不屬實。依據(jù)河南北辰勘測有限公司2023年12月20日對新鄉(xiāng)市宏達混凝土有限公司東側(cè)地塊占地情況的分析報告，該地塊面積為5.21畝（其中廠房占地面積：4.33畝）。根據(jù)第三次全國土地調(diào)查結(jié)果，依據(jù)新鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局第三事務(wù)中心情況說明，此地塊5.21畝全部為建設(shè)用地（工業(yè)用地），不屬于耕地。 （二）關(guān)于“2020年周村賈姓村干部違規(guī)占用后建廠房”的問題 經(jīng)查，此問題部分屬實。新鄉(xiāng)市宏達混凝土有限公司東側(cè)地塊為周村村民馮鋼所有。該公司年產(chǎn) 15 萬立方米混凝土項目于2006年6月經(jīng)原新鄉(xiāng)市環(huán)境保護局批復(fù)（新環(huán)監(jiān)〔2005〕237號），2011年1月6日通過原新鄉(xiāng)市環(huán)境保護局驗收（新環(huán)驗〔2011〕025號）；2014 年1月該公司在原址進行項目擴建，2016年新鄉(xiāng)市環(huán)境保護局牧野分局對該項目清改備案（牧環(huán)清改備第01號）。項目建成后該公司產(chǎn)能為年產(chǎn)30萬立方商品混凝土。2020年5月14日辦理了固定污染源排污登記，編號為 914107117779500211001Z。生產(chǎn)工藝：原材料—進料—混合攪拌—計量稱重—出料。因料庫較小， 2019年8月15日該公司與周村村民馮鋼簽訂租賃協(xié)議建設(shè)廠房用于料庫使用。經(jīng)查，賈姓村干部實為周村村委會副主任賈連琦，與該地塊無關(guān)。綜上，“周村賈姓村干部違規(guī)占用建廠房”情況不屬實，“建廠房”情況屬實。 |
部分屬實 | 牧野區(qū)加大對土地使用的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為立即制止，確保不發(fā)生違規(guī)占用土地問題。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。新鄉(xiāng)市宏達混凝土有限公司租賃馮鋼5.21畝土地建設(shè)廠房，未占用耕地。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 20 | X3HA202312190073 | 新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)在黃河灘區(qū)修建一條穿灘公路，沒有起到造福一方的作用，反而方便了傾倒各種垃圾，渣土車公然將限高設(shè)施和紅綠燈公然撞壞，并往道路兩側(cè)綠化帶傾倒建筑垃圾和生活垃圾，甚至傾倒在黃河主河道內(nèi)。 | 新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū) | 土壤 |
（一）關(guān)于沒有起到造福一方作用的問題 經(jīng)查，該問題不屬實。該道路在修建前作為新鄉(xiāng)市原陽縣河務(wù)部門抗洪搶險通道使用，道路狀況較差，群眾生產(chǎn)生活不便。道路建成通車后，改善了群眾出行條件，贏得了周邊群眾贊譽，搜狐新聞客戶端進行了相關(guān)報道。2021年8月份，為積極響應(yīng)省交通運輸廳關(guān)于推進“美麗農(nóng)村路”建設(shè)工作要求，該道路再次進行提升改造。2021年12月，經(jīng)河南省交通運輸廳組織實地驗收，批準該道路獲省級“美麗農(nóng)村路”稱號（豫交文〔2021〕94號），進一步提升了黃河灘區(qū)群眾出行環(huán)境，助力了沿黃生態(tài)帶建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。 （二）關(guān)于渣土車公然將限高設(shè)施和紅綠燈公然撞壞的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。經(jīng)排查，目前，黃河灘區(qū)穿灘公路只有一處紅綠燈設(shè)施損壞，經(jīng)對接平原示范區(qū)平原公安分局，其具體情況如下：2023年10月13日12時25分許，一輛由南向北行駛的半掛（豫HT6135、豫H67D4掛）貨車與一輛由西向東行駛的五菱面包車（豫G0D810）相撞，導致面包車失控撞向穿灘公路與浮橋路交叉口東北角信號燈。綜上，該事件為正常交通事故造成交通信號燈損壞屬實，公然撞壞情況不屬實，損壞紅綠燈已修復(fù)完畢并投入使用。 （三）關(guān)于傾倒在黃河主河道內(nèi)的問題 經(jīng)查，該問題不屬實。經(jīng)新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)林水局會同原陽縣黃河河務(wù)局對轄區(qū)內(nèi)18.56公里的黃河主河道再次進行全方位無死角巡查，在黃河主河道內(nèi)未發(fā)現(xiàn)傾倒建筑垃圾和生活垃圾現(xiàn)象。 （四）關(guān)于往道路兩側(cè)綠化帶傾倒建筑垃圾和生活垃圾的問題 經(jīng)查，該問題屬實。經(jīng)現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)橋北鄉(xiāng)馬莊村107黃河大橋下堆放約25方建筑垃圾、韓董莊鎮(zhèn)官地村南生產(chǎn)路與穿灘公路交叉口堆放約30方建筑垃圾。 |
部分屬實 | 新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)韓董莊鎮(zhèn)人民政府、橋北鄉(xiāng)人民政府及時將違規(guī)傾倒垃圾清理到位。同時，由平原示范區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局加強對轄區(qū)內(nèi)13家渣土車輛運輸公司監(jiān)管力度，嚴禁帶泥上路、違規(guī)傾倒生活、建筑垃圾等行為，確保轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔。平原示范區(qū)公安分局加強此類公共設(shè)施巡查力度，確保損壞設(shè)施及時得到修復(fù)并建立長效機制。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月21日已辦結(jié)，具體情況如下。 新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)穿灘公路與浮橋路交叉口東北角損壞信號燈已修復(fù)完畢并投入使用。平原示范區(qū)韓董莊鎮(zhèn)人民政府、橋北鄉(xiāng)人民政府，對橋北鄉(xiāng)馬莊村107黃河大橋下約25方建筑垃圾、韓董莊鎮(zhèn)官地村南生產(chǎn)路與穿灘公路交叉口約30方建筑垃圾，于2023年12月21日全部清理完畢、恢復(fù)原貌，該問題已得到解決。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 21 | D3HA202312190058 | 新鄉(xiāng)市延津縣S226凱達貿(mào)易公司向南200米路西，無名制作烘干沙作坊，散發(fā)刺鼻性氣味，來往運輸車輛噪聲大揚塵大，燃燒的物質(zhì)粉塵大，影響周邊農(nóng)作物生長。 | 新鄉(xiāng)市延津縣 | 大氣 |
（一）關(guān)于新鄉(xiāng)市延津縣S226凱達貿(mào)易公司向南200米路西，無名制作烘干沙作坊，散發(fā)刺鼻性氣味問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。2023年12月20日，延津縣政府成立聯(lián)合調(diào)查組對該公司現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)，該公司未生產(chǎn)，現(xiàn)場未聞到刺鼻性氣味，現(xiàn)場有沙土和脫水過的沙土，該公司烘干沙問題屬實，散發(fā)刺鼻性氣味問題待該公司正常復(fù)產(chǎn)后進行監(jiān)督性檢測，如發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)超標，將依法依規(guī)嚴格處理。 （二）關(guān)于來往運輸車輛噪聲大揚塵大問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。該公司東側(cè)緊鄰S226省道，過往車輛較多，噪聲對道路兩側(cè)有影響，北側(cè)緊鄰鐵路，該公司距離最近的村莊經(jīng)開區(qū)緯七路辦事處張河村1400米。該公司運輸車輛主要為標載半掛車，運輸過程中會產(chǎn)生噪聲，調(diào)查人員要求該公司運輸過程中降速降噪不鳴笛。廠區(qū)大門口東側(cè)設(shè)置有車輛沖洗裝置，對進出車輛進行沖洗，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有車輛帶泥上路現(xiàn)象；“揚塵大”部分屬實，廠區(qū)西側(cè)存放有沙土，用土工布覆蓋，調(diào)查人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)部分未覆蓋到位，立即責令其進行覆蓋。 （三）關(guān)于燃燒的物質(zhì)粉塵大問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn)，廠房內(nèi)有成品（脫水過后的沙子）和原料沙土，該公司烘干工段燃料為天然氣，烘干工段廢氣采用封閉負壓收集后，通過袋式除塵器處理，最后經(jīng)15米高排氣筒排放?，F(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該公司傳送帶未完全密閉，料場未配備噴霧抑塵裝置。針對該問題，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局（以下簡稱延津分局）已對其進行立案調(diào)查。 綜上，現(xiàn)場有粉塵屬實，燃燒的物質(zhì)粉塵大問題不屬實。 （四）關(guān)于影響周邊農(nóng)作物生長問題 經(jīng)查，該問題不屬實。該公司東側(cè)為S226省道、南側(cè)是農(nóng)田，西側(cè)是經(jīng)開區(qū)污水處理廠，北側(cè)是鐵道。調(diào)查人員對南側(cè)農(nóng)田耕種戶進行走訪，均表示未影響農(nóng)作物生長，該問題不屬實。 |
部分屬實 | 延津分局已要求該公司對廠區(qū)西側(cè)存放沙土進行有效覆蓋，防止揚塵產(chǎn)生，對傳送帶進行密閉，料場配備噴霧抑塵裝置。同時加強對該公司的日常監(jiān)管，杜絕類似情況再次發(fā)生。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 （一）整改情況 1.關(guān)于刺鼻性氣味問題 該問題已于2023年12月22日階段性辦結(jié)，已要求該公司提高環(huán)保意識，加強治污設(shè)施維護，確保治污設(shè)施運行正常。 2.關(guān)于來往運輸車輛噪聲大揚塵大問題 該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。廠區(qū)西側(cè)存放沙土用土工布完全覆蓋到位，有效防止揚塵產(chǎn)生。要求公司運輸車輛減速慢行不鳴笛，進出廠區(qū)進行沖洗，減少揚塵產(chǎn)生。同時建議延津縣公路事業(yè)發(fā)展中心加強轄區(qū)內(nèi)S226省道灑水抑塵保濕工作。 3.關(guān)于燃燒的物質(zhì)粉塵大問題 該問題已于2023年12月23日辦結(jié)。鑒于該公司傳送帶未完全密閉，料場未配備噴霧抑塵裝置問題，延津分局已對其進行立案調(diào)查，下達《責令改正違法行為決定書》。12月23日該公司傳送帶已密閉，料場已安裝噴霧抑塵裝置。 （二）處理情況 該公司傳送帶未完全密閉，料場未配備噴霧抑塵裝置問題，延津分局已對其進行立案調(diào)查，下達《責令改正違法行為決定書》（豫0726環(huán)責改字〔2023〕21號），要求該公司立即改正違法行為，切實履行主體責任。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 35 | X3HA202312190107 | 輝縣市錦繡公館北門進去下坡后，修橋時過鏟車造成地面損壞，長期未修，過往車輛路過時易產(chǎn)生揚塵污染；花園錦繡公館小區(qū)樓下飯店油煙直接排到小區(qū)，造成刺鼻氣味，油煙凈化器形同虛設(shè)，密封不嚴。 | 新鄉(xiāng)市輝縣市 | 大氣 |
（一）關(guān)于錦繡公館北門進去下坡后，修橋時過鏟車造成地面破損，長期未修，過往車輛路過時易產(chǎn)生揚塵污染的問題 經(jīng)查，該問題屬實。2023年12月20日，調(diào)查組對群眾反映問題進行了現(xiàn)場調(diào)查，并對輝縣市錦繡物業(yè)管理有限責任公司負責人進行了詢問。經(jīng)調(diào)查，2022年4月18日，由中國建筑第六工程局有限公司負責施工的“輝縣市水系聯(lián)通項目文昌河錦繡公館”（對輝縣市文昌河、東一支渠等河道進行整治，提升防洪排澇能力，治理工程長約11公里），該項目于2022年12月施工完畢，施工期間造成了輝縣市錦繡公館北門進去下坡處地面破損，2022年4月18日至2023年12月20日期間未修復(fù)，過往車輛路過時易產(chǎn)生揚塵污染。 （二）關(guān)于花園錦繡公館小區(qū)樓下飯店油煙直接排到小區(qū)，造成刺鼻氣味，油煙凈化器形同虛設(shè)，密閉不嚴的問題 經(jīng)查，該問題屬實。2023年12月20日，調(diào)查組對花園錦繡公館樓下飯店進行了排查，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)花園錦繡公館樓下飯店共有3家將油煙管道出口設(shè)置在小區(qū)內(nèi)，分別是俱樂部炒冰、原一品炒雞、輝縣市涌金大道老楊燴餅店。經(jīng)核實，俱樂部炒冰于2023年10月3日已停業(yè)，原一品炒雞于2023年11月15日已停業(yè)。調(diào)查組經(jīng)走訪小區(qū)住戶和現(xiàn)場勘驗后，確認群眾反映問題是由輝縣市涌金大道老楊燴餅店營業(yè)時將油煙排向小區(qū)內(nèi)造成的。調(diào)查組已向該商戶下達責令限期改正通知書，要求其3日內(nèi)整改到位，整改到位后聯(lián)系第三方環(huán)境檢測公司對該飯店的有組織廢氣油煙進行檢測。 |
屬實 | 督促輝縣市錦繡物業(yè)管理有限公司對該事項立即整改，修復(fù)破損路面，消除揚塵污染隱患；督促輝縣市涌金大道老楊燴餅店對油煙排放設(shè)施整改，消除刺鼻氣味。保障周邊住戶環(huán)境權(quán)益，確保群眾日常生活不受影響。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月24日辦結(jié)。 整改情況 1.關(guān)于錦繡公館北門進去下坡后，修橋時過鏟車造成地面破損，長期未修，過往車輛路過時易產(chǎn)生揚塵污染問題 該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。2023年12月20日，輝縣市錦繡物業(yè)管理有限責任公司組織人員對修橋造成的破損地面進行修復(fù)，2023年12月22日已整改到位。 2.關(guān)于花園錦繡公館小區(qū)樓下飯店油煙直接排到小區(qū)，造成刺鼻氣味，油煙凈化器形同虛設(shè)，密閉不嚴的問題 該問題已于2023年12月24日辦結(jié)。2023年12月21日，輝縣市涌金大道老楊燴餅店組織人員對小區(qū)內(nèi)的油煙管道出口進行拆除，并將油煙管道出口移出小區(qū)外進行安裝，2023年12月23日已整改到位。2023年12月24日，第三方環(huán)境檢測公司對該飯店的有組織廢氣油煙進行了檢測，檢測結(jié)果顯示符合《餐飲業(yè)油煙污染排放標準》要求。 另，通過走訪該小區(qū)住戶，均反饋道路揚塵問題與飯店油煙擾民問題已消除。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 57 | X3HA202312190157 | 新鄉(xiāng)市獲嘉縣中和鎮(zhèn)豪運海綿廠，在環(huán)保排污處理設(shè)備不達標的情況下，長期違規(guī)違法生產(chǎn)。 | 新鄉(xiāng)市獲嘉縣 | 其他污染 |
關(guān)于“新鄉(xiāng)市獲嘉縣中和鎮(zhèn)豪運海綿廠，在環(huán)保排污處理設(shè)備不達標的情況下，長期違規(guī)違法生產(chǎn)”的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實?，F(xiàn)場調(diào)查時，該公司正在生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中車間密閉到位，廢氣污染防治設(shè)施（UV光解+活性炭吸附）運行正常。經(jīng)查閱該公司UV光解+活性炭吸附運行臺賬、耗材（UV燈管、活性炭）更換記錄，顯示該公司生產(chǎn)過程中污染防治設(shè)施正常運行，耗材（UV燈管、活性炭）定期更換。2023年12月18日, 該公司委托河南昶宜檢測技術(shù)研究院有限公司對該公司有組織廢氣（非甲烷總烴、臭氣濃度）、無組織廢氣（非甲烷總烴、臭氣濃度）進行了檢測。檢測結(jié)果顯示有組織廢氣非甲烷總烴均值10.6mg/m³（排放限值80mg/m³）、臭氣最大濃度229（標準限值2000），無組織廢氣非甲烷總烴不超過2.0mg/m³（排放限值2.0mg/m³）、臭氣濃度小于10（標準限值20），均不存在超標排放情況，廢氣去除率達到84.1%（達到70%以上為合格）。 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局執(zhí)法人員于2023年4月1日對該公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在生產(chǎn)過程中未按照規(guī)定使用廢氣污染防治設(shè)施。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定，于2023年4月18日對該公司下達行政處罰決定書（豫0724環(huán)罰決字〔2023〕25號），處以罰款二萬八千五百五十元整。該公司已按要求整改到位。綜上，該公司曾出現(xiàn)過在生產(chǎn)過程中未按照規(guī)定使用廢氣污染防治設(shè)施的問題，曾“違規(guī)違法生產(chǎn)”屬實，“在環(huán)保排污處理設(shè)備不達標的情況下，長期違規(guī)違法生產(chǎn)”不屬實。 |
部分屬實 | 將對該公司日常巡查力度，切實加強監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)該公司存在環(huán)境違法行為將依法依規(guī)查處，舉一反三，杜絕類似情況再次發(fā)生。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日已辦結(jié)。該公司已按規(guī)定規(guī)范使用廢氣污染防治設(shè)施。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 67 | D3HA202312190020 | 新鄉(xiāng)市獲嘉縣新華街向南鐵路軌道處，新鼎新輪胎有限公司，廢舊橡膠和輪胎長期露天堆放在廠區(qū)內(nèi)，散發(fā)刺鼻性氣味，距離居民區(qū)近，影響居民生活。 | 新鄉(xiāng)市獲嘉縣 | 大氣 |
關(guān)于反映“新鼎新輪胎有限公司，廢舊橡膠和輪胎長期露天堆放在廠區(qū)內(nèi)，散發(fā)刺鼻性氣味，距離居民區(qū)近，影響居民生活”的問題 經(jīng)查，該問題屬實?，F(xiàn)場檢查時廠區(qū)東側(cè)露天存放有約1噸橡膠和輪胎，有異味產(chǎn)生，距離居民區(qū)較近，影響居民生活。2023年12月20日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局委托第三方公司對該公司非甲烷總烴無組織排放情況進行檢測，檢測結(jié)果無組織最大值0.355mg/m3（標準限值0.5mg/m3）。 |
屬實 | 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局對該公司加強日常監(jiān)管，同時舉一反三，加大對獲嘉縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)察力度，杜絕類似情況再次發(fā)生。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日已辦結(jié)。新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局對獲嘉縣申嘉橡膠有限責任公司做出行政指導，該公司已將物料存放到倉庫內(nèi)，減少氣味散發(fā)。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 84 | D3HA202312190029 | 新鄉(xiāng)市輝縣市洪洲鄉(xiāng)茅草莊村與黃水鄉(xiāng)交界處，劉先生的洪州生態(tài)園，占用林地，私采亂挖（采石采沙遺留很多坑），賣掉之后修建成飯店。 | 新鄉(xiāng)市輝縣市 | 生態(tài) |
（一）關(guān)于新鄉(xiāng)市輝縣市洪洲鄉(xiāng)茅草莊村與黃水鄉(xiāng)交界處，劉先生的洪州生態(tài)園，占用林地的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。該生態(tài)園為新鄉(xiāng)市青之戀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，主要經(jīng)營水果蔬菜種植和餐飲服務(wù)，占地面積約27.26畝，經(jīng)套合輝縣市土地利用現(xiàn)狀圖，該地類為未利用地，未占用林地。 綜上，劉先生占地建生態(tài)園屬實，占用林地不屬實。 （二）關(guān)于占用林地私采亂挖并賣沙（采石采沙遺留很多坑），賣掉之后修建成飯店的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。2011年底劉先生與他人合伙在洪洲鄉(xiāng)茅草莊村建設(shè)了斗金機制砂場。2012年輝縣市水利局給斗金機制砂廠辦理了采砂許可證，采砂區(qū)域面積為52.863畝。2012年至2015年期間，劉先生曾在洪洲鄉(xiāng)茅草莊村村北馬尾巴河道內(nèi)合法采砂，2015年因經(jīng)營不善將斗金機制砂廠關(guān)停，停止采砂，并將采砂設(shè)備拆除。經(jīng)調(diào)閱水利部門相關(guān)資料，馬尾巴河道附近的非法采砂案件共立案查處了5起（2015年-2023年），2015年至今未發(fā)現(xiàn)劉先生的非法采砂案件。2021年“7·20”洪水將洪洲鄉(xiāng)茅草莊村北馬尾巴河河道、河床和河堤沖毀，河道和河灘面積變大為154畝。目前該區(qū)域現(xiàn)場較為平整，長有雜草和荊條等植被。2016年劉先生把關(guān)停的原斗金機制砂廠生活區(qū)改建為新鄉(xiāng)市青之戀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，經(jīng)營水果蔬菜種植和餐飲服務(wù)，占地面積約27.26畝，主要經(jīng)營范圍餐飲服務(wù)。2023年12月初劉先生在生態(tài)園南側(cè)果園中挖沙坑約1.06畝，現(xiàn)場測算沙坑深度3米，預(yù)估挖出的沙土約2000余方堆放于沙坑附近，未進行售賣。 綜上，劉先生挖沙和修建成飯店的問題屬實，賣沙的問題不屬實。 |
部分屬實 | 輝縣市人民政府責成新鄉(xiāng)市青之戀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司補辦用地手續(xù)，并對破壞的園地恢復(fù)原貌。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結(jié)。 （一）關(guān)于新鄉(xiāng)市輝縣市洪洲鄉(xiāng)茅草莊村與黃水鄉(xiāng)交界處，劉先生的洪州生態(tài)園，占用林地的問題 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。 對于劉先生違法占用未利用地建生態(tài)園的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條。2023年12月22日，輝縣市自然資源和規(guī)劃局對劉先生非法占用未利用地建生態(tài)園的行為進行了立案查處（輝自資規(guī)立〔2023〕81號），下步將按照《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程》查處到位。 （二）關(guān)于占用林地私采亂挖并賣沙（采石采沙遺留很多坑）的問題該問題 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結(jié)。 2023年12月20日，輝縣市自然資源和規(guī)劃局對劉先生下達了《責令改正違法行為通知書》。12月23日，當事人劉先生已將挖損的沙坑使用挖出的2000余方沙土進行了回填恢復(fù)土地原貌。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 103 | X3HA202312190032 | 衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)上棗莊村原村主任、現(xiàn)任村委委員王某非法挖山、毀壞山林，組織大型車輛日夜運輸、盜賣石料、石粉。5年內(nèi)開挖荒山200余畝，毀壞耕地5畝多，挖掘石頭60多噸，毀壞百年以上柿樹200多棵；生產(chǎn)時煙霧彌漫、轟鳴震天，嚴重影響周邊居民生活；經(jīng)過多次舉報，雖然政府部門叫停了這些違法行為，但是沒有追究其責任。 | 新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市 | 生態(tài) |
（一）關(guān)于衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)上棗莊村原村主任、現(xiàn)任村委委員王某非法挖山、毀壞山林，組織大型車輛日夜運輸、盜賣石料、石粉。5年內(nèi)開挖荒山200余畝，毀壞耕地5畝多，挖掘石頭60多噸，毀壞百年以上柿樹200多棵；生產(chǎn)時煙霧彌漫、轟鳴震天，嚴重影響周邊居民生活問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。接到舉報件后，衛(wèi)輝市自然資源、規(guī)劃局和安都鄉(xiāng)人民政府立即組織人員到現(xiàn)場進行核查，經(jīng)詢問當事人王某，其承認2017年左右在上棗村扁擔溝荒山上挖掘石頭，但由于位置偏僻道路狹窄，大型車輛無法通行，石頭無法外運，全部在現(xiàn)場堆放，且此問題衛(wèi)輝市紀委也曾介入調(diào)查。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)材料，2019年8月礦山整治中衛(wèi)輝市自然資源和規(guī)劃局按照《衛(wèi)輝市沒收非法礦產(chǎn)品處置方案》衛(wèi)政辦（2019）64號文件要求，已于2019年9月4日將該處堆放的無歸屬權(quán)石頭予已處置。2023年12月23日，經(jīng)實地走訪核查，自2021年11月衛(wèi)輝市自然資源和規(guī)劃局對此處違規(guī)開采礦山、毀壞林木、破壞耕地等問題處理后，此點位一直保持原狀，上棗村扁擔溝荒山上沒有耕地和柿樹等林木，不存在非法挖山、破壞耕地和毀壞柿樹林木等行為，涉及地塊為采礦用地。 綜上認定，王某非法挖山問題屬實；毀壞山林，組織大型車輛日夜運輸、盜賣石料、石粉，5年內(nèi)開挖荒山200余畝，毀壞耕地5畝多，挖掘石頭60多噸，毀壞百年以上柿樹200多棵；生產(chǎn)時煙霧彌漫、轟鳴震天，嚴重影響周邊居民生活問題不屬實。 （二）關(guān)于經(jīng)過多次舉報，雖然政府部門叫停了這些違法行為，但是沒有追究其責任問題 經(jīng)查，該問題不屬實。2021年5月接到舉報后，衛(wèi)輝市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查后，于當年11月依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條之規(guī)定依法進行辦理，因王某2017年挖掘石頭行為已超處罰時效，不再給予行政處罰。同年11月22日，衛(wèi)輝市紀委監(jiān)委就挖山等問題對王某作出誡勉談話處理。 |
部分屬實 | 新鄉(xiāng)市將舉一反三，加大對土地等自然資源的監(jiān)管力度，加強日常巡查和動態(tài)監(jiān)管，形成長效機制，堅決防止私挖亂采等問題發(fā)生。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結(jié)，具體情況如下：新鄉(xiāng)市將加強“林長制”“山長制”落實，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長、山長隊伍，加強巡邏頻次，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處置違法行為，做到違法必查、執(zhí)法必嚴。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 140 | X3HA202312190006 | 1新鄉(xiāng)市獲嘉縣中和鎮(zhèn)鴻發(fā)酒店洗浴廢水未經(jīng)處理直接排入帥莊橋形成黑臭水體。2孟營孟遠木器廠內(nèi)有一個門簾廠、一個生產(chǎn)生物質(zhì)顆料粒廠,無環(huán)評手續(xù)。3馮莊鎮(zhèn)尹寨村有一大型印刷廠該廠無環(huán)評手續(xù)。4獲嘉縣太山鎮(zhèn)富邦實業(yè)與環(huán)評批建不符。 | 新鄉(xiāng)市獲嘉縣 | 水 |
（一）關(guān)于新鄉(xiāng)市獲嘉縣中和鎮(zhèn)鴻發(fā)賓館澡堂廢水未經(jīng)處理直接排放，致使帥莊橋段河道形成黑臭水體的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。現(xiàn)場調(diào)查時，該賓館正常營業(yè)，未建設(shè)污水治理設(shè)施，該酒店廢水沿下水道直接排入獲武路南側(cè)河道，經(jīng)過帥莊橋，最終流向六支排。未取得排水許可證。 接到舉報后，獲嘉縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心于2023年12月20日對鴻發(fā)商務(wù)賓館排污口水質(zhì)進行檢測，檢測結(jié)果為化學需氧量41mg/L、氨氮0.93mg/L、總磷0.44mg/L，符合五類水質(zhì)標準。因帥莊橋處河道狹窄流速較慢，致使河道內(nèi)滯留部分洗浴水，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有臭味。 綜上，獲嘉縣鴻發(fā)商務(wù)酒店廢水未經(jīng)處理直接排放屬實，形成黑臭水體不屬實。 （二）關(guān)于孟營孟遠木器廠內(nèi)有一個門簾廠、一個生產(chǎn)生物質(zhì)顆料粒廠，無環(huán)評手續(xù)的問題 經(jīng)核實，該問題屬實。馮莊鎮(zhèn)孟營孟遠木器廠一個門簾廠、一個生產(chǎn)生物質(zhì)顆料粒廠位于同一廠區(qū)內(nèi)，該廠內(nèi)門簾廠于 2023 年 12月5日建成，生物質(zhì)顆粒廠于2023年11月28日建成，均未辦理環(huán)境影響文件。 （三）關(guān)于馮莊鎮(zhèn)尹寨村有一大型印刷廠該廠無環(huán)評手續(xù)的問題 經(jīng)核實，該問題屬實。新鄉(xiāng)市印象包裝印刷有限公司，于2019年6月3日開始建設(shè)，2019年12月16日建成，2023年9月新增印刷機7臺未辦理環(huán)評手續(xù)。 （四）關(guān)于獲嘉縣太山鎮(zhèn)富邦實業(yè)與環(huán)評批建不符的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。2023年2月14日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，新鄉(xiāng)市富邦實業(yè)有限公司在原年產(chǎn)5000噸鋼鐵保護助劑項目的基礎(chǔ)上新建了年產(chǎn)800噸二硝苯甲酸項目（生產(chǎn)設(shè)備增加了濃縮釜2臺、SZC雙錐回轉(zhuǎn)真空干燥機3臺），與審批的環(huán)境影響評價文件發(fā)生重大變動。違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款的規(guī)定。2023年3月28日，向該公司下達《責令改正違法行為決定書》（豫0724環(huán)罰責改字〔2023〕16號），責令該公司停止建設(shè)，2023年3月28日該公司已停止建設(shè)。2023年4月25日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局向該公司下達了《行政處罰決定書》（豫0724環(huán)罰決字〔2023〕29號），處以罰款伍萬叁仟壹佰柒拾玖元整。2023年12月20日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局執(zhí)法人員對該公司現(xiàn)場檢查時未生產(chǎn)，與原項目審批的環(huán)境影響評價文件不符的生產(chǎn)設(shè)備（2臺濃縮釜、3臺SZC雙錐回轉(zhuǎn)真空干燥機）未投入使用。該公司將在2023年12月28日前將與原項目審批的環(huán)境影響評價文件不符的生產(chǎn)設(shè)備全部拆除到位。 |
部分屬實 | 加大對舉報的4個點位日常巡查力度，防止死灰復(fù)燃，持續(xù)加大對獲嘉縣黑臭水體的排查力度，同時舉一反三加大對獲嘉縣工業(yè)企業(yè)加強日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題，將依法依規(guī)查處。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月24日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案，具體情況如下。 （一）整改情況 1.關(guān)于新鄉(xiāng)市獲嘉縣中和鎮(zhèn)鴻發(fā)賓館澡堂廢水未經(jīng)處直接排放，致使帥莊橋段河道形成黑臭水體的問題 該問題已于2023年12月24日階段性辦結(jié)。一是2023年12月20日獲嘉縣城市綜合執(zhí)法局對獲嘉縣鴻發(fā)商務(wù)酒店下達責令停止違法行為通知書，責令該酒店停止私自排水行為。二是獲嘉縣鴻商務(wù)酒店2023年12月23日已委托河南琢磨檢測研究院有限公司對外排水質(zhì)進行檢測，水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)2023年12月30日出具檢測結(jié)果，如水質(zhì)出現(xiàn)超標情況，相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)進行嚴厲查處。三是2023年12月22日獲嘉縣中和鎮(zhèn)人民政府責令獲嘉縣鴻發(fā)商務(wù)酒店洗浴于2024年3月31日前，將污水處理設(shè)施（MBR污水處理站）安裝到位。并對帥莊橋約兩公里的河道垃圾淤泥進行清理，于2023年12月28日前完成整改。 2.關(guān)于孟營孟遠木器廠內(nèi)有一個門簾廠、一個生產(chǎn)生物質(zhì)顆料粒廠，無環(huán)評手續(xù)的問題 該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)人民政府已于2023年12月10日向上述兩家企業(yè)下達了《責令限期取締通知書》，2023年12月20日，兩家企業(yè)已全部清除到位。 3.關(guān)于馮莊鎮(zhèn)尹寨村有一大型印刷廠該廠無環(huán)評手續(xù)的問題 該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。2023年12月20日新鄉(xiāng)市印象包裝印刷有限公司已將該廠新增的7臺印刷機全部拆除到位。 4.關(guān)于獲嘉縣太山鎮(zhèn)富邦實業(yè)與環(huán)評批建不符的問題 該問題已于2023年12月20日階段性辦結(jié)。新鄉(xiāng)市富邦實業(yè)有限公司將在2023年12月28日前將與原項目審批的環(huán)境影響評價文件不符的生產(chǎn)設(shè)備（2臺濃縮釜、3臺SZC雙錐回轉(zhuǎn)真空干燥機）全部拆除到位。 （二）處理情況 2023年12月23日獲嘉縣城市綜合執(zhí)法局對獲嘉縣鴻發(fā)商務(wù)酒店未取得排水許可證私自排水行為已進行了立案查處。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 146 | X3HA202312190003 | 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局在垂改工作上沒有做到公平公正，嚴重違背環(huán)保部、省廳垂改工作文件精神，王姓局長強迫輝縣分局在原名單上蓋章以便于往上級部門交差，造成輝縣分局目前符合垂改人員未能進入上劃。 | 新鄉(xiāng)市輝縣市 | 其他污染 |
（一）關(guān)于新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局在垂改工作上沒有做到公平公正，嚴重違背環(huán)保部、省廳垂改工作文件精神的問題 經(jīng)查，該問題部分屬實。根據(jù)河南省環(huán)境保護廳下發(fā)的豫環(huán)文〔2016〕212號《河南省環(huán)境保護廳關(guān)于做好省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革期間人事管理工作的通知》要求：嚴格執(zhí)行（環(huán)人事〔2016〕21號）文要求，推進環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革期間，要避免環(huán)保系統(tǒng)人才、骨干流失和隨意進入，確保機構(gòu)人員和各項工作平穩(wěn)過渡。 按照《中共新鄉(xiāng)市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局派出機構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置等機構(gòu)編制事項的通知》（新編〔2020〕12號）有關(guān)規(guī)定，新鄉(xiāng)市核定輝縣市生態(tài)環(huán)境部門劃轉(zhuǎn)行政編制17名，工勤1名，全供事業(yè)編制85名（環(huán)境監(jiān)測站25名、環(huán)境監(jiān)察大隊60名），共計103名。由于14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所未列入上劃范圍，造成垂改上劃編制人數(shù)相對較少。按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，輝縣市于2020年12月份研究制定了上劃辦法：一是對14名行政編制人員中的13人予以劃轉(zhuǎn)（另1人不符合劃轉(zhuǎn)條件）；二是對85名事業(yè)編制人員列入劃轉(zhuǎn)名額，其中：優(yōu)先劃轉(zhuǎn)全供事業(yè)編制人員19名，剩余66個名額按照參加工作時間先后順序，從262名在編自理人員中劃轉(zhuǎn)，依次排序至第66名人員列入劃轉(zhuǎn)范圍。上述共計98人，經(jīng)公示后于2020年12月23日上報新鄉(xiāng)市垂改工作領(lǐng)導小組辦公室。按照確定后的劃轉(zhuǎn)名單，輝縣市生態(tài)環(huán)境部門當時尚有 279人未列入劃轉(zhuǎn)范圍，絕大多數(shù)為在職在崗職工。 2022年5月，根據(jù)《2022年輝縣市市直部門工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實施方案》的要求，輝縣市進行了下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法選崗工作，輝縣分局的127名在編人員自愿參加了選崗，并由本人進行了簽字確認，隨后分赴所選鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位工作。 2023年9月20日，中共新鄉(xiāng)市委機構(gòu)編制委員會辦公室已對輝縣分局劃轉(zhuǎn)名單中的98人（2020年12月23日上報的98人名單）中的61人開具了列編信，其余27人因退休、去世等原因不再上劃。截至目前，輝縣分局仍有66人（在編自理）未列入上劃名單。 綜上，關(guān)于輝縣分局在垂改工作上沒有做到公平公正，嚴重違背環(huán)保部、省廳垂改工作文件精神的問題不屬實；由于新鄉(xiāng)市核定編制數(shù)額較少，造成輝縣分局目前在崗人員未能全部上劃的問題屬實。 （二）關(guān)于王姓局長強迫輝縣分局在原名單上蓋章以便于往上級部門交差，造成輝縣分局目前符合垂改人員未能進入上劃的問題 經(jīng)查，該問題不屬實。按照《新鄉(xiāng)市深入推進生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理制度改革人員和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的實施方案》（新環(huán)垂改辦〔2023〕1號）的要求，輝縣市人民政府向新鄉(xiāng)市垂改工作領(lǐng)導小組辦公室上報了《關(guān)于新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局垂直管理制度改革工作的請示》（輝政〔2023〕37號）。根據(jù)2020年上劃轉(zhuǎn)隸文本，輝縣分局于2023年8月上報了垂改上劃名單。不存在王姓局長強迫輝縣分局在原名單上蓋章以便于往上級部門交差，造成輝縣分局目前符合垂改人員未能進入上劃的問題。 |
部分屬實 | 認真領(lǐng)會相關(guān)垂改文件精神，做到一視同仁，平等對待，順利完成垂改相關(guān)后續(xù)工作 | 積極宣傳垂改有關(guān)政策，取得理解、支持，妥善解決垂改工作涉及的人員編制、工資待遇等問題。相關(guān)部門統(tǒng)籌輝縣分局等涉改分局實際情況，抓緊研究出臺推進垂改后續(xù)工作的措施，有效解決涉改生態(tài)環(huán)境機構(gòu)編制和人員問題，確保大局穩(wěn)定。 | 已辦結(jié) |
無 |
豫公網(wǎng)安備 41072702000103號