為切實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，根據(jù)新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新鄉(xiāng)市財(cái)政局、新鄉(xiāng)市商務(wù)局《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（新農(nóng)〔2020〕71號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、封丘縣財(cái)政局、封丘縣商務(wù)局共同制定了《封丘縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》。
 
 
                                                                                                                                                 封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　   封丘縣財(cái)政局　   封丘縣商務(wù)局
 
 
                                                                                                                                                                                 二〇二〇年七月十四日
   
        為加快我縣老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的淘汰報(bào)廢，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，根據(jù)《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 新鄉(xiāng)市財(cái)政局 新鄉(xiāng)市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（新農(nóng)〔2020〕71號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、封丘縣財(cái)政局、封丘縣商務(wù)局共同制定了本實(shí)施方案。
        一、總體要求
        全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
        二、補(bǔ)貼對(duì)象
        補(bǔ)貼對(duì)象為全縣范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。資金從中央財(cái)政分配我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排。
        三、報(bào)廢補(bǔ)貼種類及條件
      （一）補(bǔ)貼種類。為加快老舊動(dòng)力機(jī)械淘汰力度，做好大氣污染防治工作，根據(jù)我縣實(shí)際情況，我縣補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
      （二）報(bào)廢條件。申請(qǐng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，申請(qǐng)人填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)（附件3），不能提供發(fā)票的申請(qǐng)人，經(jīng)村委會(huì)核實(shí)后填寫(xiě)承諾書(shū)（附件4）；納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)即可申請(qǐng)辦理報(bào)廢手續(xù)：  
        1、達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年；
        2、使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過(guò)檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的；
        3、由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)法修復(fù)的；
        4、預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的；
        5、未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的；
        6、國(guó)家明令淘汰的。
        四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
        中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額（詳見(jiàn)附件1）。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行。 
        五、回收企業(yè)
        報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”)包括具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社等其他企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。
        六、操作程序
       （一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則商定?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》），向農(nóng)機(jī)主管部門(mén)提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。回收企業(yè)要及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料（含發(fā)票復(fù)印件、申請(qǐng)書(shū)；無(wú)發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會(huì)證明的承諾書(shū)），保存期3年以上?？h農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
      （二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到縣農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣?！　?br />      （三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，財(cái)政部門(mén)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)具同類主機(jī)不超過(guò)2臺(tái)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人年度內(nèi)申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)具同類主機(jī)不超過(guò)1臺(tái)。全縣年度內(nèi)報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量。
      七、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、商務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開(kāi)，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。
    （二）推行便民服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
   （三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施已納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼一項(xiàng)重要內(nèi)容，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 
   （四）及時(shí)報(bào)送情況。加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，做好半年和全年總結(jié)分析，按要求向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。
 
                                                                                                                                                          封丘縣農(nóng)機(jī)發(fā)展服務(wù)中心
                                                                                                                                                                   2020年7月14日
 
   附件：1、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
              2、報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表
              3、申請(qǐng)書(shū)
              4、承諾書(shū)
附件1
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
 

序號(hào)	類別	機(jī)型	基本配置和參數(shù)		報(bào)廢補(bǔ)貼額（元）
1	拖拉機(jī)	20馬力以下	≤20馬力		1000
		20-50馬力（含）	20馬力＜功率≤50馬力		3500
		50-80馬力（含）	50馬力＜功率≤80馬力		7000
		80-100馬力（含）	80馬力＜功率≤100馬力		10000
		100馬力以上		＞100馬力	12000
2	聯(lián)合收割機(jī)	自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	0.5kg/s＜喂入量≤1kg/s		3000
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	1kg/s＜喂入量≤3kg/s		5500
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	3kg/s＜喂入量≤4kg/s		7300
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	喂入量＞4kg/s		11000
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3行，功率≥35馬力		7200
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)≥4行，功率≥35馬力		17500
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：2行		7200
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3行		12500
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)≥4行		20000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：1-2行		3000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3-4行		5500

附件2
報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收申請(qǐng)確認(rèn)表
回收確認(rèn)表編號(hào)：

機(jī)主姓名/ 單位名稱		機(jī)主身份證號(hào) /組織機(jī)構(gòu)代碼
機(jī)主地址
機(jī)主聯(lián)系電話		機(jī)具型號(hào)
機(jī)具類別		出廠編號(hào)
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)		底盤(pán)（車架）號(hào)
牌照號(hào)碼		出廠日期
初次注冊(cè)登記日期		回收日期
申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)主（簽名加手?。?br />                   年   月   日		已辦理注銷登記。   農(nóng)機(jī)單位（章） 經(jīng)辦人：   年   月   日 （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)）
人機(jī)合影照片		回收企業(yè)簽章：   經(jīng)辦人：                      年   月    日

 
 
附件3:申請(qǐng)書(shū)
附件4:承諾書(shū)