一、出臺背景
      貫徹落實商務(wù)部、河南省商務(wù)廳、河南省財政廳對2020年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作相關(guān)要求，結(jié)合我縣電商工作實際，印發(fā)了《封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目專項資金管理辦法》（封政辦〔2023〕26號），原《辦法（試行）》（封政文〔2021〕73號）同時廢止。
      二、主要依據(jù)
      按照《河南省商務(wù)廳、河南省財政廳、河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（豫商體系〔2020〕25號）《河南省2020年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評價指標(biāo)體系》《河南省財政廳關(guān)于撥付2020年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范尾款的通知》等文件要求，為進(jìn)一步做好綜合示范后續(xù)工作，結(jié)合我縣電商工作實際，制定了本辦法。
      三、主要內(nèi)容
      《資金管理辦法》共7章22條，對專項資金的支持范圍和使用方向、資金撥付、項目的推進(jìn)和監(jiān)督等進(jìn)行規(guī)范，為更好地展開項目建設(shè)、資金管理提供依據(jù)。
      （一）資金支持范圍和使用方向。專項資金主要用于封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)支出，聚焦服務(wù)提升。用于縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系建設(shè)方面，原則上不低于30%；支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系建設(shè)方面，原則上不低于30%；支持工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系建設(shè)方面，原則上不低于20%，支持電子商務(wù)培訓(xùn)、宣傳體系建設(shè)等。
      （二）示范項目的推進(jìn)和管理。項目推進(jìn)包含項目申報、審核、管理、驗收等四個階段。對項目驗收提出了明確要求，即項目承辦企業(yè)須按照項目實施進(jìn)度節(jié)點提供有資質(zhì)的第三方出具的審計或驗收報告，向縣電子商務(wù)服務(wù)中心提出驗收申請?？h電子商務(wù)服務(wù)中心收到申請，及時組織驗收小組或委托第三方進(jìn)行項目驗收審核，項目驗收給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論，形成驗收報告。
      對驗收“合格”項目和擬撥付資金在封丘縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，不少于五個工作日。對驗收結(jié)論“不合格”的項目限期整改，整改后仍驗收不合格的，收回其專項資金并追究其相關(guān)人員責(zé)任。
      （三）資金撥付。二期中央財政專項資金根據(jù)二期項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行撥付。二期項目實施進(jìn)度達(dá)到50%以上時，撥付二期合同資金的40%；完成二期項目進(jìn)度，通過相關(guān)部門或第三方驗收、審計后，撥付二期合同資金的剩余部分。
      （四）監(jiān)督管理。縣電子商務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制專項資金使用預(yù)算，組織項目申報和審核，開展績效評價工作；縣財政局負(fù)責(zé)專項資金的撥付。項目承辦企業(yè)有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和配備合格的財務(wù)管理人員，設(shè)立示范資金專賬，按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)核算和使用資金，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
 
 
                                
      
 政府文件：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目專項資金管理辦法》的通知
 政策解讀：關(guān)于《封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目專項資金管理辦法》的政策解讀（圖）