2025年政府工作報(bào)告
時(shí)間:2025年04月30日 點(diǎn)擊次數(shù):331
——2025 年 3 月 30 日在封丘縣第十五屆人民代表大會(huì)
六次會(huì)議上
封丘縣人民政府縣長(zhǎng) 王振海
六次會(huì)議上
封丘縣人民政府縣長(zhǎng) 王振海
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年,也是我縣高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)、聚勢(shì)謀遠(yuǎn)、加壓奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。過去一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深度承壓的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持健康平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)封丘實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái),我們奮力拼搏,促融合優(yōu)結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)中穩(wěn)住了發(fā)展大局。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)中向好。2024年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成239.76億元,同比增長(zhǎng)6%,高出全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,高出全市4.2個(gè)百分點(diǎn),增速位居全市第3位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15%,高出全市6.1個(gè)百分點(diǎn),增速位居八縣(市)第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.9%,與全市增速基本持平。全年一般公共預(yù)算收入完成10.05億元,其中地方級(jí)稅收收入完成6.3億元,增速位居八縣(市)第2位,在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下保持穩(wěn)中有進(jìn)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展平穩(wěn)有序。深入踐行“長(zhǎng)封一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)同推進(jìn)城南新區(qū)和飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),總投資166.25億元的37個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資68.39億元,2024年完成投資19.23億元,目前已完工項(xiàng)目13個(gè)。飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)市政道路及地下管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工,6家企業(yè)正式入駐,3家已投產(chǎn)。安置區(qū)暨產(chǎn)業(yè)新城、政和社區(qū)、人民醫(yī)院新院址等配套建設(shè)項(xiàng)目均按時(shí)序順利推進(jìn)。開發(fā)區(qū)發(fā)展持續(xù)向好,區(qū)內(nèi)42家規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值32.5億元,同比增長(zhǎng)10.3%;營(yíng)業(yè)收入完成30.1億元。工業(yè)增加值完成7.2億元,同比增長(zhǎng)13.5%;固定資產(chǎn)投資完成8.75億元,同比增長(zhǎng)160%。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)成效初顯。做大做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),裝備制造、食品加工、紡織服裝等三大產(chǎn)業(yè)支撐力度進(jìn)一步加大,拉動(dòng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.44個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)82.82%。成立了起重裝備制造協(xié)會(huì)、衡器聯(lián)誼會(huì),搭建行業(yè)交流發(fā)展平臺(tái),提升企業(yè)建管水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)科技創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能,成功申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心6個(gè),登記科技成果21項(xiàng);全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造完成投資8.7億元,投資完成率100%。全年成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家、新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)9家、完成“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)11家。縣域新型工業(yè)化綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范工作取得新突破,新鄉(xiāng)市富元食品有限公司獲得“河南省綠色工廠”稱號(hào),并成功入選2024年河南省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單。電商產(chǎn)業(yè)提質(zhì)向優(yōu),全年電子商務(wù)交易額完成30.43億元,同比增長(zhǎng)6.4%,其中農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)14.4億元,同比增長(zhǎng)6.2%。探索“電商+”新模式新業(yè)態(tài),借助封丘縣第八屆油菜花生態(tài)旅游節(jié)熱點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直播帶貨推介封丘農(nóng)特產(chǎn)品120余種,獲新華社、央視新聞等多家主流媒體報(bào)道。
一年來(lái),我們百計(jì)千謀,硬支撐增動(dòng)能,在強(qiáng)化項(xiàng)目引建中蓄積了發(fā)展活力。
項(xiàng)目謀劃高位推動(dòng)。堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng),構(gòu)建項(xiàng)目謀劃推動(dòng)工作機(jī)制,全縣初步謀劃向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目343個(gè),同比增長(zhǎng)125%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)注入。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目13個(gè),總投資122.59億元。總投資286.92億元的華潤(rùn)電力、南水北調(diào)水廠等30個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,其中7個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資97.62億元,占年度目標(biāo)的188.59%,23個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資203.95億元,占年度目標(biāo)的199.69%。滾動(dòng)實(shí)施四期“三個(gè)一批”活動(dòng),納入省臺(tái)賬項(xiàng)目共38個(gè),其中“簽約一批”項(xiàng)目12個(gè),總投資36億元;“開工一批”項(xiàng)目10個(gè),總投資43.49億元;“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目16個(gè),總投資92.76億元。項(xiàng)目招引精準(zhǔn)有效。大力開展回歸招商、產(chǎn)業(yè)招商,先后舉辦迎新春在外成功人士座談會(huì)、招商分局局長(zhǎng)懇談會(huì)、起重產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、衡器產(chǎn)業(yè)聯(lián)誼會(huì)等多種形式的洽談推介,全年開展外出拜訪和就地接待考察活動(dòng)59場(chǎng)(次)。深化以商招商、親情招商,8位招商分局局長(zhǎng)全年提供有效招商線索15條,總投資13.9億元的天壕熱電城區(qū)集中供熱、順祺塑料包裝制品產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目已落地。全年新簽約項(xiàng)目44個(gè),總投資203.21億元;實(shí)際利用外資1111.4萬(wàn)美元,占市定目標(biāo)的766%,排名位居全市第一位。
一年來(lái),我們開拓創(chuàng)新,優(yōu)環(huán)境提質(zhì)效,在持續(xù)深化改革中增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)能。
國(guó)資國(guó)企改革整合優(yōu)化。聚焦國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,制定《封丘縣縣屬國(guó)有企業(yè)整合實(shí)施方案》,有序推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,完成縣自來(lái)水公司、縣污水處理廠、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、縣城市生活垃圾無(wú)害化處理廠四家全民所有制企業(yè)公司制改革,成立了封丘投資集團(tuán),資產(chǎn)規(guī)模達(dá)70.5億元,全面提升了國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“放管服”改革持續(xù)走實(shí)。2402項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心;完成13項(xiàng)“高效辦成一件事”上線工作,全年累計(jì)辦理1505件。行政許可類即辦件占比達(dá)到90.71%,承諾辦結(jié)時(shí)限較法定時(shí)限壓縮93.1%,切實(shí)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提升質(zhì)效。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地見效,開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng),全年幫助近700家小微企業(yè)貸款融資3億多元。常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)“我要評(píng)議”工作,整體滿意度達(dá)99%以上。
一年來(lái),我們精管細(xì)治,夯基礎(chǔ)提品質(zhì),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中彰顯了發(fā)展內(nèi)涵。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。投資1.41億元的北干道西段、泰康路(世紀(jì)大道至科技路)、西環(huán)路(科技路至工業(yè)三路)管網(wǎng)等5個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目如期竣工;投資0.73億元的南干道、開發(fā)路,民主路、東大街、府前街,興華路(文化路至幸福路)等市政道路建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施;投資0.8億元的封黃路、文化路等城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn);投資1.1億元的南水北調(diào)水廠建設(shè)項(xiàng)目、投資4.2億元的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目即將投入使用。完成3.8萬(wàn)平方米的城區(qū)道路綠化提升和1.8萬(wàn)平方米的綠化種植補(bǔ)植,完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地10.4萬(wàn)米的生活污水管網(wǎng)建設(shè)。平安小區(qū)、幸福小區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)更新改造項(xiàng)目全面竣工。城鄉(xiāng)面貌日益改善。強(qiáng)化違規(guī)戶外廣告治理,凈化城市空間,拆除立柱、跨路等大型廣告牌144處,清理沿街沿路廣告7170處。引入城市保潔競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,道路清掃保潔質(zhì)量大幅提升。大力開展交通秩序綜合整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),強(qiáng)化違章停車治理,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放16萬(wàn)輛次,下達(dá)機(jī)動(dòng)車違停告知單2.5萬(wàn)張,交通秩序逐步好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代化交通格局逐步形成。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,“貫通東西、連接南北”的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)路網(wǎng)新格局基本形成。蘭原高速二期項(xiàng)目累計(jì)完成投資9.1億元,長(zhǎng)修高速一期項(xiàng)目累計(jì)完成投資7.8億元,國(guó)道230封丘至開封黃河大橋及連接線工程建成通車,省道311尹崗至姚務(wù)段實(shí)現(xiàn)主體通車。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣工作成果,全年新改建農(nóng)村公路40.41公里。路域環(huán)境和交通安全綜合治理工作取得積極成效,全縣范圍內(nèi)拆除沿路違建1124處7.4萬(wàn)余平方米,修復(fù)縣鄉(xiāng)公路路肩2.4萬(wàn)米,完成綠化補(bǔ)植2.3萬(wàn)棵,交通亡人事故同比下降27.78%,縣域公路通行環(huán)境全方位優(yōu)化。
一年來(lái),我們統(tǒng)籌兼顧,固根基促振興,在抓好“三農(nóng)”工作中充實(shí)了發(fā)展底氣。
扛穩(wěn)糧食安全重任。夏糧喜獲豐收,秋糧穩(wěn)中有升,全縣糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定在176萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量15.41億斤;連續(xù)十五年獲得“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”稱號(hào),畜牧業(yè)總產(chǎn)能位居全市前列;現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,封丘金銀花區(qū)域品牌影響力不斷提升,建成千畝金銀花水肥一體化立體種植基地,成功獲得“中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)”,順利入選“河南省知名農(nóng)業(yè)品牌目錄”。投資1.2億元的中藥飲片生產(chǎn)及綜合服務(wù)項(xiàng)目主體建設(shè)已完工。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。創(chuàng)新“一圖一冊(cè)一管家”工作法,有效推進(jìn)農(nóng)村溝渠連通整治工作,整治疏通“三溝”“五渠”1590公里,騰退侵占溝渠土地4700畝,打通阻水點(diǎn)2850余處,全省冬春農(nóng)田水利建設(shè)暨農(nóng)村溝渠連通整治工作座談會(huì)在我縣召開。鄉(xiāng)村建設(shè)“三通一規(guī)范”工作有序推進(jìn)。以“五整治一推進(jìn)”為抓手,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。提升鄉(xiāng)村振興活力。落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和安全飲水成果,實(shí)現(xiàn)易返貧致貧對(duì)象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,推進(jìn)開發(fā)式幫扶和兜底式幫扶相結(jié)合的幫扶機(jī)制,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
一年來(lái),我們實(shí)干為先,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),在落實(shí)民生事業(yè)中釋放了發(fā)展溫度。
全年民生支出28.22億元,占一般公共預(yù)算支出的75.4%。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量落地。著力辦好20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,有效推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效。完成全縣1400戶特殊困難老年人家庭適老化改造;成功舉辦第八屆陳橋濕地油菜花生態(tài)旅游節(jié);投資3.04億元建設(shè)的“四館一劇院”、投資4.9億元建設(shè)的市民文化廣場(chǎng)于2024年國(guó)慶節(jié)正式對(duì)社會(huì)公眾開放,累計(jì)接待群眾20萬(wàn)人次,進(jìn)一步豐富了人民群眾的文化生活。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。深入落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗惠企、就業(yè)補(bǔ)助政策,加大對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)和支持力度。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6929人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22.8萬(wàn)人,新增返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2508人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6146萬(wàn)元。完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)1.79萬(wàn)人,新增技能人才3919人。教育醫(yī)療穩(wěn)步提質(zhì)。教育體制改革成效突出,集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整、城區(qū)學(xué)校食堂智慧化自營(yíng)管理等改革舉措交叉推進(jìn)。教育辦學(xué)條件持續(xù)改善,產(chǎn)教融合職教中心、北街小學(xué)、荊隆宮鎮(zhèn)新區(qū)中學(xué)宿舍餐廳、封丘縣一初中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造等建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。成立新鄉(xiāng)市首家醫(yī)共體醫(yī)管中心,制定三年戰(zhàn)略計(jì)劃,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,封丘模式在全市推廣。醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升,封丘縣人民醫(yī)院順利通過三級(jí)評(píng)審,孫莊衛(wèi)生院成功創(chuàng)建縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心;大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,辭退臨聘人員501人,基層衛(wèi)健人才隊(duì)伍更加高效精干;醫(yī)療設(shè)施及體系建設(shè)不斷完善,急診急救、慢病管理、婦幼保健等五大醫(yī)療體系建設(shè)初見成效。中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成中醫(yī)館并投入使用,4家衛(wèi)生院獲得“省級(jí)示范中醫(yī)館”稱號(hào)。民生底線筑牢兜實(shí)。全面做好社會(huì)救助工作,累計(jì)發(fā)放最低生活保障金7720萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金3362萬(wàn)元,發(fā)放臨時(shí)救助資金53.65萬(wàn)元。積極推進(jìn)農(nóng)村老年人助餐服務(wù),全市“幸福家園”老年助餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。全年醫(yī)療救助73466人次,救助總金額2082.43萬(wàn)元。持續(xù)組織開展“鄉(xiāng)村振興豫善同行”活動(dòng),募捐資金總額位居全市第2位。生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全年環(huán)境質(zhì)量累計(jì)綜合指數(shù)位居全市第2位。完成沙加二支等黑臭水體整治工作,文巖渠王堤斷面、天然渠陶北斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);投資0.61億元的黃河濕地保護(hù)修復(fù)工程二期項(xiàng)目基本完成。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,促進(jìn)水資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用,全年依法備案管理、封閉自備井130眼。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求,扎實(shí)開展“六查一打”,深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2377家,發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患3192處、重大安全隱患2處,立案87起;狠抓食品藥品監(jiān)管、防汛應(yīng)急和消防安全,全年未發(fā)生較大及以上安全事故。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),掃黑除惡、命案?jìng)善?、打擊治理跨境賭博等多項(xiàng)工作在全市持續(xù)領(lǐng)先;深入開展“三零”創(chuàng)建,防范化解金融、政府債務(wù)、問題樓盤等風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
各位代表,過去的一年,我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè),自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案226件,反饋率100%,代表滿意率100%,委員滿意率100%。堅(jiān)持走好新時(shí)代群眾路線,充分發(fā)揮12345熱線聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題,全年共接收辦理工單17703件,辦結(jié)率100%,滿意率97%以上。堅(jiān)持提升政府服務(wù)效能,聚焦重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全政府“三重一大”議事規(guī)則,不斷完善政府重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
過去一年,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、軍民融合發(fā)展等工作,持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、史志、氣象、供銷、宗教、慈善、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作邁出新步伐。
各位代表!惟其艱難,方顯勇毅。過去一年,我們面臨的環(huán)境險(xiǎn)峻嚴(yán)苛,承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重,成績(jī)來(lái)之不易,奮斗飽含艱辛。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志、向省市駐封機(jī)構(gòu)、解放軍和武警官兵、公安民警,向所有關(guān)心支持封丘事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝!
平不肆險(xiǎn),安不忘危。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和挑戰(zhàn),主要是:經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng),個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期;產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯,缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè);城市精細(xì)化管理程度不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)步伐有待加快;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)與人民群眾期望差距還很大;個(gè)別干部能力作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)與高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配等等。對(duì)此,我們一定高度重視,切實(shí)解決,不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
二、2025年工作總體要求和目標(biāo)
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,也是“十五五”發(fā)展謀篇布局之年,做好全年工作任務(wù)重大、意義重大、責(zé)任重大。今年工作的總體要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,錨定省委“四高四爭(zhēng)先”,聚焦市委“1+6+5”工作布局,認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,圍繞縣委“八大目標(biāo)、八大行動(dòng)”,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),深入實(shí)施“長(zhǎng)封一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步全面深化改革,強(qiáng)化招商引資,做實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),在新時(shí)代新征程上鼓足干勁、突破爭(zhēng)先,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化封丘新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%左右;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4%左右;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%左右。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.6萬(wàn)人。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在15億斤以上。
圍繞2025年的發(fā)展目標(biāo),著力抓好八個(gè)方面的工作:
(一)聚焦區(qū)域聯(lián)動(dòng)并進(jìn),在持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)中打造“融合封丘”
緊握長(zhǎng)封一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,以飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)更新升級(jí)、城南新區(qū)起步成勢(shì)和開發(fā)區(qū)集聚壯大,不斷強(qiáng)化板塊協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì),著力構(gòu)建區(qū)域融合并進(jìn)的全縣“一盤棋”格局。提升兩區(qū)功能承載力。加快推進(jìn)飛地園區(qū)和城南新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)及城南新區(qū)地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)政和社區(qū)、相思·幸福里、人民醫(yī)院新院址等項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善功能分區(qū)和項(xiàng)目配套,切實(shí)滿足“兩區(qū)”承載需求。提高園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。借助長(zhǎng)封一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等合作推進(jìn)機(jī)制,與長(zhǎng)垣市同題共答、同向發(fā)力,圍繞飛地園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力構(gòu)建衛(wèi)材、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)增強(qiáng)招商引資力度,著力拓展項(xiàng)目融資渠道,降低企業(yè)前期建設(shè)成本,提高入駐積極性,力爭(zhēng)2025年飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)已入駐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同向心力。立足開發(fā)區(qū)成熟的市場(chǎng)環(huán)境和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城南新區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,漸步推動(dòng)板塊聯(lián)動(dòng)融合。不斷提升開發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,支持關(guān)鍵要素優(yōu)先集聚傾斜,加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)的全流程跟蹤服務(wù)力度。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,完善起重園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成省道219(起重大道)翻修工程。抓好裝備制造、食品加工、紡織服裝等3條產(chǎn)業(yè)鏈培育,推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。
(二)聚焦項(xiàng)目引建落地,在持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)保障中打造“潛力封丘”
提升招商引資質(zhì)效。健全落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤、定期調(diào)度等推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接、真招實(shí)引。扎實(shí)開展“簽約一批”活動(dòng),確保全年簽約項(xiàng)目40個(gè)以上,總投資200億元以上;積極組織開展外出招商和就地接待客商考察等活動(dòng),注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)組織舉辦產(chǎn)業(yè)對(duì)接和重大項(xiàng)目簽約活動(dòng)。全力推進(jìn)洋榮被服、洋洋制冷項(xiàng)目投產(chǎn),意大利聯(lián)合玻璃、中晶環(huán)境CCH催化劑、中冠汽車零部件等項(xiàng)目簽約落地。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策和市場(chǎng)需求,結(jié)合封丘資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目,建立健全各類項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,超前謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、增動(dòng)力、惠民生的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。2025年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目546個(gè),其中續(xù)建及計(jì)劃新開工項(xiàng)目198個(gè),總投資757.2億元,年度計(jì)劃完成投資211.46億元。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)教融合職教中心、城南新區(qū)教育島、硼硅特種家電玻璃制品、先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理。健全項(xiàng)目全生命周期管理體系,加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃源頭管理、過程管理、結(jié)果管理,對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)實(shí)行全過程監(jiān)督,確保項(xiàng)目既能切實(shí)“引進(jìn)來(lái)”,也能扎實(shí)“落下去”。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,在持續(xù)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能中打造“轉(zhuǎn)型封丘”
扎實(shí)培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)壯大以裝備制造、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。充分發(fā)揮起重裝備制造協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)連片成勢(shì)發(fā)展。繼續(xù)加大力度扶持行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的“鏈主”企業(yè),確保隧通機(jī)械、海泰重工等擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),支持新鄉(xiāng)礦山通過盤活廢舊工礦用地等方式實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn),加快形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、質(zhì)效良好的支柱產(chǎn)業(yè)集群。積極推動(dòng)創(chuàng)新能力建設(shè)。搭建平臺(tái)促進(jìn)校企、科企合作,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、開展技術(shù)攻關(guān)。力爭(zhēng)2025年完成“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)10家以上、申報(bào)成功省級(jí)專精特新企業(yè)5家以上、“小巨人”企業(yè)1家以上。培育申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)30家。培育申報(bào)2家省級(jí)綠色工廠。引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)新活力,培育打造一批有影響力的民營(yíng)企業(yè)。全力塑造“封秋”區(qū)域公共品牌。構(gòu)建“政府主導(dǎo)+國(guó)企運(yùn)營(yíng)+部門聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深挖宋源文化、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)等區(qū)域特色資源,創(chuàng)新采用“文化賦能+科技支撐+三產(chǎn)融合”發(fā)展路徑,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程。健全質(zhì)量溯源體系,完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),拓展電商營(yíng)銷渠道,全面提升特色農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力潛能。持續(xù)發(fā)展快遞物流行業(yè),推進(jìn)開發(fā)區(qū)郵政物流項(xiàng)目建設(shè),建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共同配送體系。激發(fā)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,壯大電商經(jīng)營(yíng)主體,完善電子商務(wù)園區(qū)公共配套設(shè)施。支持電商協(xié)會(huì)發(fā)展,培育建設(shè)封丘本土“網(wǎng)紅圈”,搭建完整直播帶貨體系,帶動(dòng)線下供應(yīng)鏈發(fā)展。
(四)聚焦鄉(xiāng)村全面振興,在持續(xù)深化“三農(nóng)”工作中打造“和美封丘”
加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度和糧食安全黨政同責(zé),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,糧食播種面積穩(wěn)定在176萬(wàn)畝以上。因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),多措并舉促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、托管,實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營(yíng),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目資金,支持種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社技術(shù)革新。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展路渠經(jīng)濟(jì),積極盤活閑置資源,引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),開辟增收新渠道。加快推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。不斷鞏固農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)成果,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村溝渠連通戰(zhàn)果,堅(jiān)決避免“年年挖渠不見渠”。積極申報(bào)辛莊灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,完善大功引黃調(diào)蓄工程配套設(shè)施,年內(nèi)完成蓄水投用。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)“三通一規(guī)范”工作,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。健全鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),積極開展移風(fēng)易俗。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。構(gòu)筑“四個(gè)責(zé)任”體系,做到常態(tài)化推進(jìn)防返貧幫扶工作,把不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧作為長(zhǎng)久的底線任務(wù);按照“四個(gè)一批”要求,規(guī)范幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理,確保幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益;深化農(nóng)村集體“三資”管理,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(五)聚焦城市更新改造,在持續(xù)提升治理能級(jí)中打造“宜居封丘”
提升城市顏值面貌。積極推進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建,深入開展城市面貌提升“五化”工程,建立市政公用、園林綠化長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造更加整潔、有序的市容環(huán)境。持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治、沿街戶外廣告整治、流動(dòng)攤販規(guī)范治理活動(dòng),堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制違建回潮現(xiàn)象發(fā)生。提高城市功能品質(zhì)。不斷改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,系統(tǒng)推進(jìn)市政道路建設(shè),實(shí)施封丘縣振興路西段(南北大街至鴻業(yè)路)整修、封丘縣西入城口(世紀(jì)大道與鴻遠(yuǎn)西路交叉口)改造項(xiàng)目;全面啟動(dòng)興華商城征遷改造項(xiàng)目。完成南水北調(diào)水廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)和填埋廠生態(tài)封場(chǎng)。完成城西污水處理廠提升改造,推動(dòng)城南污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目落地。完成封黃路、文化路等6條城區(qū)道路排水管網(wǎng)建設(shè)。打造智慧現(xiàn)代城市。積極推進(jìn)智慧城管建設(shè),依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)對(duì)城市管理進(jìn)行智能在線監(jiān)控,充分利用線上工作平臺(tái)問題交辦、督辦等方式,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、監(jiān)督考核、全民參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升城市智慧化、精細(xì)化管理水平。推進(jìn)交通路網(wǎng)提檔升級(jí)。以“交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng),交通通行能力顯著提升,路域環(huán)境顯著改善”為目標(biāo),確保年內(nèi)長(zhǎng)修高速公路一期(封丘至修武段)項(xiàng)目建成通車,設(shè)封丘北站、封丘西站;蘭原高速公路二期(蘭考至封丘段)項(xiàng)目建成通車,設(shè)封丘東站、李莊新區(qū)站。加快推進(jìn)國(guó)道230二期項(xiàng)目落地,完成省道311(封延縣界至西環(huán)路)、西環(huán)路北段和北環(huán)路西段路面結(jié)構(gòu)性修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程等項(xiàng)目建設(shè)。完成省道311應(yīng)舉至縣城段綠化提升工程、蘭原高速連接線兩側(cè)綠化工程。
(六)聚焦體制機(jī)制優(yōu)化,在持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革中打造“活力封丘”
不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。積極推進(jìn)“13+8”項(xiàng)“高效辦成一件事”見效落地,加快推進(jìn)智慧大廳建設(shè),穩(wěn)步提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。深化“好差評(píng)”系統(tǒng)應(yīng)用,落實(shí)“有訴即辦”訴求響應(yīng)工作機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“三化”建設(shè),以空間布局、功能配置、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、服務(wù)管理“四規(guī)范”扎實(shí)提升基層服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),高效落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,致力打通金融惠企利民“最后一公里”,不斷提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。全面加強(qiáng)信用體系建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大“我要評(píng)議”覆蓋面,全力推動(dòng)縣域營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位。
(七)聚焦美好生活需要,在持續(xù)增進(jìn)民生福祉中打造“溫暖封丘”
深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,進(jìn)一步提升民生保障和公共服務(wù)水平,2025年繼續(xù)辦理一批事關(guān)人民群眾切身利益的重點(diǎn)民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,完善教育教學(xué)考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)北街小學(xué)、城南新區(qū)教育島等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),2025年計(jì)劃為3所農(nóng)村小學(xué)新建餐廳、宿舍,漸進(jìn)提升鄉(xiāng)村教育硬件水平。強(qiáng)化對(duì)封丘縣第一中學(xué)等9所學(xué)校供餐食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化“政府主導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)、數(shù)字賦能、陽(yáng)光監(jiān)管”的校園供餐模式。提升醫(yī)療健康水平。實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院創(chuàng)建三級(jí)??漆t(yī)院、城關(guān)鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院,完成12個(gè)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和284個(gè)村衛(wèi)生室“一體化”管理。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作,積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“五個(gè)100”實(shí)踐樣板創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)上半年完成獐鹿市、婁堤、尹崗三家衛(wèi)生院整體搬遷,年底前完成縣人民醫(yī)院新院址項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。深入落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1050人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2600人,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)750人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元。健全社會(huì)保障體系。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管,著力建設(shè)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保智能審核、智能監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)低保、特困、高齡老人、困境兒童、殘疾人等社會(huì)救助對(duì)象定期核查力度,公正、有效、規(guī)范實(shí)施社會(huì)救助。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,完成封丘縣老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè),加快推進(jìn)村級(jí)示范性養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。全力打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“雙促進(jìn)”,力爭(zhēng)2025年環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)PM10平均濃度不高于82微克/立方米,PM2.5平均濃度不高于47微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到239天以上;文巖渠王堤斷面水質(zhì)、天然渠陶北斷面水質(zhì)保持地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。完成縣污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目;啟動(dòng)實(shí)施文巖渠下游流域水環(huán)境綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程,促進(jìn)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),支撐黃河流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(八)聚焦風(fēng)險(xiǎn)化解防范,在持續(xù)構(gòu)建和諧社會(huì)中打造“平安封丘”
守穩(wěn)守牢安全底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)“一失萬(wàn)無(wú)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、消防、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善公共安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救治機(jī)制,提高防控重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)極端天氣、突發(fā)事件能力。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決守牢“三保”底線,積極深化地方債務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范政府舉借和融資行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)防新增政府隱性債務(wù),逐步化解存量債務(wù)。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。持續(xù)深化平安創(chuàng)建,積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),深入排查化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),全力推進(jìn)“治重化積”工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),深入開展違法犯罪嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域治安、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙整治查處力度。防范化解金融、問題樓盤、社會(huì)輿情等風(fēng)險(xiǎn),確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧。
三、建設(shè)人民滿意政府
全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)封丘實(shí)踐對(duì)政府工作提出了新的更高要求,我們將秉持臨事而懼、時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,知重負(fù)重,唯實(shí)唯勤,鍥而不舍抓好自身建設(shè),以追夢(mèng)者的姿態(tài)、奮斗者的精神、實(shí)干家的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的有為政府。
堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)不動(dòng)搖。把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終,堅(jiān)決做好省委巡視、審計(jì)反饋問題整改,以全過程黨建統(tǒng)領(lǐng)工作高質(zhì)量開展,確保上級(jí)黨委政府和縣委的工作安排能夠條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
堅(jiān)持依法行政不動(dòng)搖。深入踐行習(xí)近平法治思想,全面堅(jiān)持行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、合法性審查和集體決策等制度,全面提高科學(xué)、民主、依法決策水平,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,不斷加大政務(wù)公開力度,自覺接受各方面監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖。深入踐行“以人民為中心”的服務(wù)理念,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)決糾治懶散思想、形式主義、官僚主義,反對(duì)做表面文章、搞形象工程,持續(xù)為基層松綁減負(fù),讓基層干部將更多精力用在謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上,持續(xù)樹牢求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗。
堅(jiān)持廉潔從政不動(dòng)搖。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移反腐倡廉,鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,持續(xù)嚴(yán)懲公職人員、黨員干部酒駕、賭博等違規(guī)違紀(jì)違法行為。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),構(gòu)建親清政商關(guān)系,做到親而有度、清而有為,以政府“清廉指數(shù)”提升群眾“滿意指數(shù)”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,持續(xù)壓減非剛性非重點(diǎn)支出,讓過“緊日子”成為常態(tài)。
各位代表!浩渺行無(wú)極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、敢作善為,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化封丘的新征程上昂揚(yáng)闊步走向前!