一、政策依據(jù)

        1.《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào));

        2.《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》（2009年3月26日，省十一屆人大常務(wù)委員會(huì)第8次會(huì)議審議通過);

        3.《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳 中國(guó)人民銀行鄭州中心支行關(guān)于印發(fā)河南省小額擔(dān)保貸款操作規(guī)程（試行）的通知》（豫人社就業(yè)〔2014〕45號(hào));

        4.《財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》（財(cái)金〔2018〕22號(hào));

        5.《財(cái)政部關(guān)于修訂發(fā)布普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（財(cái)金〔2019〕96號(hào));

        6.《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財(cái)金〔2020〕21號(hào));

        7.《河南省財(cái)政廳關(guān)于修訂發(fā)布河南省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（豫財(cái)金〔2020〕3號(hào));

        8.《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施的通知》（豫政〔2022〕41號(hào)）。

        二、適用對(duì)象

        小微企業(yè)：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前12個(gè)月內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%)、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄的小微企業(yè)。小微企業(yè)是指符合《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017)》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定的小型、微型企業(yè)。對(duì)以上符合財(cái)政貼息條件的貸款按規(guī)定給予貼息。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款最高為300萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)為2年。

        對(duì)以上符合財(cái)政貼息條件的貸款按規(guī)定給予貼息。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。各省轄市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實(shí)際，經(jīng)同級(jí)人民政府同意適當(dāng)放寬貼息政策，擴(kuò)大支持對(duì)象范圍，提高貸款額度。

        三、受理機(jī)構(gòu)

        市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、授權(quán)的基層人社機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)在創(chuàng)業(yè)所在地申請(qǐng)貸款。

        四、受理方式

        小微企業(yè)：窗口或河南就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳（電腦端）受理。

        五、辦理要件

        1.法定代表人或控股股東身份證等相關(guān)證件原件；

        2.企業(yè)章程等相關(guān)材料原件；

        3.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目情況材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、需要準(zhǔn)入的許可證等原件；

        4.企業(yè)吸納就業(yè)情況材料：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前12個(gè)月內(nèi)與吸納人員簽訂1年以上的勞動(dòng)合同書、在職職工花名冊(cè)等原件；

        5.反擔(dān)保相關(guān)材料；

        6.按規(guī)定需要提供的申請(qǐng)材料。

        六、辦事流程

        1.申請(qǐng)線上申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過網(wǎng)上受理平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、提交申請(qǐng)貸款資料。

        線下申請(qǐng)：申請(qǐng)人到各地人社部門創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受理窗口遞交申請(qǐng)貸款資料。

        2.審核受理（5個(gè)工作日）。受理機(jī)構(gòu)通過河南省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)查詢申請(qǐng)人相關(guān)信息，核查申請(qǐng)人人員身份是否符合國(guó)家政策及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定。

        審核通過的予以受理，不符合條件應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明原因，一次性告知需要補(bǔ)充完善的手續(xù)和材料。

        3.調(diào)查（5個(gè)工作日內(nèi)）。調(diào)查人員對(duì)申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、帶動(dòng)就業(yè)等情況實(shí)地核實(shí)。

        4.評(píng)審（每周）。根據(jù)貸款申請(qǐng)材料、調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)貸款進(jìn)行集體研究評(píng)審，對(duì)符合規(guī)定條件的確定額度、期限、貼息等結(jié)果。

        5.公示（1天）。及時(shí)對(duì)評(píng)審會(huì)審批通過人員進(jìn)行公示。

        6.承諾擔(dān)保（當(dāng)日辦理）。簽訂相關(guān)擔(dān)保合同（協(xié)議）等。

        7.貸款發(fā)放（5個(gè)工作日）。經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理貸款發(fā)放手續(xù)，并將發(fā)放情況及時(shí)反饋擔(dān)保機(jī)構(gòu)。確需補(bǔ)充調(diào)查辦理反擔(dān)保、抵押等手續(xù)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)。

        七、辦理時(shí)限

        個(gè)人、合伙、組織創(chuàng)業(yè)受理至公示環(huán)節(jié)承諾時(shí)限10個(gè)工作日；微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受理后承諾時(shí)限15個(gè)工作日內(nèi)反饋評(píng)審結(jié)果。